Cambios en la política fiscal de 2017
2017 Cambios en la política tributaria_2065 438 07 Principales cambios en las leyes tributarias_2065 438 07 ¿Cuáles son los cambios en las leyes tributarias?
Título original: ¿Qué cambios se han producido en el sistema de recaudación y administración tributaria de mi país en 2017?
Regresa y explora cosas nuevas.
Con la llegada de una nueva ronda de reforma fiscal y tributaria, revisar la historia de la reforma tributaria de China desde 1994 tiene una importancia de referencia positiva para explorar la orientación y el camino de la nueva ronda de reforma tributaria. Para resumir la experiencia de la reforma del sistema tributario de mi país desde 1994, ¿lo hará la Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China? ¿Exploración e investigación sobre la teoría y la práctica de la reforma tributaria en los últimos 20 años? , como tema de investigación clave de la Administración Estatal de Impuestos en 2014, bajo la dirección de Li Wanfu, director del Instituto de Ciencias Tributarias de la Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China, personal relevante de las oficinas de impuestos y impuestos locales. Se organizaron oficinas de 11 provincias, municipios y regiones autónomas para establecer un grupo de investigación. Después de 9 meses. Con los esfuerzos, el equipo de investigación formó un informe de investigación de más de 200.000 palabras, dividido en 8 subtemas. Entre ellos, ¿subtemas? ¿La reforma y mejora del sistema de recaudación y administración de impuestos de China en los últimos 20 años? , a cargo de la Oficina Provincial de Impuestos del Estado de Anhui. Con el esfuerzo conjunto de todos los miembros del equipo de investigación, finalmente se formó un informe de 60.000 palabras. Este número del "Número especial sobre teoría fiscal y tributaria" comparte con los lectores algunos de los resultados de la investigación de la Oficina Provincial de Impuestos del Estado de Anhui.
Legislación sobre recaudación y administración de impuestos
En los primeros días de la fundación de la Nueva China, las Reglas de Implementación de la Administración Tributaria Nacional establecían en principio la recaudación y administración de impuestos.
En abril de 1986, el Consejo de Estado promulgó el "Reglamento provisional de la República Popular China sobre recaudación y gestión de impuestos", que fue el primer reglamento administrativo de mi país sobre recaudación y gestión de impuestos.
El 4 de septiembre de 1992, la 27ª Sesión del Séptimo Congreso Nacional Popular revisó y aprobó la "Ley de Gestión de la Recaudación de Impuestos de la República Popular China". Esta ley es la primera ley especial de recaudación y administración de impuestos promulgada después de la fundación de la Nueva China.
Después de 1994, el sistema legal de recaudación y administración de impuestos se mejoró con la Ley de Administración y Recaudación de Impuestos como núcleo, complementada con reglas de implementación y complementada con leyes, reglamentos y otros documentos normativos.
Reformar y mejorar la Ley de Recaudación y Administración de Impuestos. Después de modificaciones a disposiciones individuales en 1995, modificaciones a gran escala en 2001 y modificaciones a disposiciones individuales en 2013, la Ley de Recaudación y Administración de Impuestos ha sido mejorada. Actualmente, está en marcha una nueva ronda de revisiones.
Revisar y mejorar las normas de implementación de la Ley de Recaudación y Administración de Impuestos. El 7 de septiembre de 2002, el Consejo de Estado anunció los detalles de implementación de la nueva ley de recaudación y administración de impuestos. El 9 de octubre de 2011 y el 8 de julio de 2013, el Consejo de Estado lo revisó respectivamente.
Establecer un sistema jurídico de apoyo. Durante los últimos 20 años, la Administración Estatal de Impuestos ha promulgado e implementado una serie de regulaciones departamentales y documentos normativos, y ha establecido un sistema legal de apoyo básicamente completo.
Reforma del modelo de gestión y recaudación de impuestos
Desde la fundación de la Nueva China hasta mediados y finales de la década de 1980, el modelo de gestión y recaudación de impuestos de mi país fue un modelo de gestión y recaudación de impuestos tradicional. modelo con los administradores tributarios como núcleo y la recaudación y gestión del impuesto familiar como uno solo.
? ¿Declaración de impuestos, agencia tributaria, inspección fiscal? El modelo trinitario de recaudación y gestión. En agosto de 1994, la Administración Estatal de Impuestos propuso cancelar el sistema de gestión de cuentas fijas para administradores especiales.
? ¿Un sistema, cuatro sistemas? Modo de recogida y gestión. 1997 1 La Oficina General del Consejo de Estado remitió el "Plan de Profundización de la Reforma de la Recaudación y Administración de Impuestos", que proponía las tareas de reforma de la recaudación y administración de impuestos, incluido el establecimiento de un sistema para que los contribuyentes declaren sus propios impuestos y un sistema de servicios. integrando autoridades tributarias y organizaciones de intermediación social. Esta etapa ha logrado inicialmente cinco transformaciones en la recaudación y gestión tributaria: de una gestión descentralizada y extensiva a una gestión intensiva y estandarizada de la recaudación y gestión manual tradicional a la recaudación y gestión científica de la recaudación puerta a puerta a la autodeclaración de impuestos de los contribuyentes; ; de la gestión exclusiva a la profesionalización La transformación de la gestión de los servicios tributarios pasa de la simplificación a la estandarización.
? ¿Tecnología más gestión? Modo de recogida y gestión. En el siglo XXI, la recaudación y administración de impuestos prestan más atención a la gestión de fuentes tributarias y la construcción de informatización, y el nivel de recaudación y administración de impuestos ha mejorado considerablemente.
Modelo de recaudación y administración de impuestos centrado en la gestión de fuentes tributarias. En los últimos años, varias regiones han introducido una serie de medidas de reforma, como el establecimiento de sistemas de gestión de riesgos, la creación de plataformas de seguimiento y análisis de fuentes tributarias, el fortalecimiento de la gestión de clasificados, e implementar una gestión fiscal profesional de las grandes empresas. Gestión de fuentes fiscales El nivel ha mejorado significativamente.
Reforma de la gestión de fuentes tributarias
En los últimos 20 años, el concepto de gestión de fuentes tributarias se ha vuelto cada vez más maduro y se ha desarrollado gradualmente desde una simple gestión doméstica hasta una gestión profesional.
Reforma del sistema de administración tributaria. Antes de 1994, los administradores tributarios eran la fuerza principal en la recaudación y administración de impuestos. De 65438 a 0994, se reformó sistemáticamente el sistema de recaudación de impuestos, cambiando la recaudación de impuestos puerta a puerta por la autoverificación y el autopago por parte de los contribuyentes, y se estableció una agencia de auditoría independiente para separar las funciones de recaudación y auditoría de los recaudadores de impuestos. La reforma de la recaudación y administración de impuestos de 1997 abolió el sistema fijo de gestión de los hogares de los administradores tributarios y realizó la transformación funcional de hogares profesionales a hogares especializados. En 2000, la Administración Estatal de Impuestos propuso la reforma en la dirección de tecnología más gestión. En marzo de 2005, la Administración Estatal de Impuestos emitió el "Sistema de Administrador Tributario (Prueba)", que aclaró los principios de combinar la gestión doméstica con la gestión clasificada, combinar la gestión con servicios y combinar la gestión territorial con la gestión clasificada.
Reforma de la gestión profesional de las fuentes tributarias. En 2008, la Conferencia Nacional de Trabajo Tributario propuso: Promover vigorosamente la gestión tributaria científica, profesional y refinada sobre la base de la gestión territorial, tomar la gestión tributaria de las grandes empresas e industrias clave como un gran avance, promover vigorosamente la gestión profesional, marcando la profesionalización de fuentes tributarias. Se implementó formalmente el sistema de manejo de químicos.
Reforma de la gestión del riesgo fiscal. La Administración Estatal de Impuestos propuso establecer un mecanismo de gestión de riesgos fiscales junto con la reforma de la gestión profesional de las fuentes tributarias.
Reforma de la liquidación tributaria. En los últimos años, la evaluación tributaria ha comenzado a avanzar hacia la intensificación, la especialización y la escala.
Reforma de la gestión fiscal de las grandes empresas
En los últimos 20 años, mi país ha explorado activamente la reforma de la gestión fiscal de las grandes empresas.
Establecer un modelo de gestión profesional. En primer lugar, establecer una estructura organizativa para la gestión profesional; en segundo lugar, implementar la gestión de riesgos en su conjunto; en tercer lugar, mejorar el sistema básico de gestión profesional; en cuarto lugar, mejorar las capacidades de apoyo profesional.
Establecer un mecanismo orientador de prevención y control de riesgos. En mayo de 2009, se publicaron las "Directrices para la gestión de riesgos fiscales de las grandes empresas (ensayo)", en las que se seleccionaron 45 empresas como empresas de contacto designadas por la Administración Estatal de Impuestos y se propuso establecer un sistema de prevención y control de riesgos fiscales para las grandes empresas, y Establecer y mejorar gradualmente las directrices de gestión de riesgos fiscales, la base de datos de firmas de riesgos fiscales clave de la industria y las recomendaciones de gestión de riesgos fiscales.
Establecer un mecanismo de gestión del cumplimiento tributario. En julio de 2011 se publicó el "Reglamento sobre servicio y gestión tributaria de grandes empresas (ensayo)". En octubre de 2012, la Administración Estatal de Impuestos firmó acuerdos de cumplimiento tributario con China National Offshore Oil Corporation, China Life Insurance y Siemens. Desde entonces, varias regiones han firmado acuerdos de cumplimiento tributario. En 2014, la Administración Estatal de Impuestos y la Corporación Tabacalera de China firmaron el Memorando de Cooperación sobre Gestión de Riesgos Fiscales, abriendo un nuevo capítulo en la cooperación y el cumplimiento fiscal-empresario bajo la nueva normalidad.
Establecer un mecanismo de supervisión coordinada. Explore la gestión jerárquica y clasificada de grandes empresas y forme un modelo de gestión que integre los niveles impositivos nacionales y locales, se vincule hacia arriba y hacia abajo y coopere entre sí.
Establecer una plataforma de información de gestión fiscal para grandes empresas. Establecer una base de datos de información básica de la industria. Establecer una plataforma de red externa designada para contactar los servicios de impuestos corporativos para lograr una conexión perfecta entre las redes internas y externas.
Reforma del servicio tributario
En 1993, nuestro país propuso el concepto de servicio tributario. Los servicios tributarios han pasado aproximadamente por tres etapas: construcción de infraestructura, construcción de estandarización y construcción de profesionalización y estandarización.
Innovación institucional. Incluye principalmente: En primer lugar, crear un mecanismo de servicio de preventa totalmente comunicado. Desde 1992, el sistema tributario nacional ha organizado el Mes de la Publicidad Fiscal en abril de cada año y ha establecido disposiciones claras sobre publicidad y servicios de consultoría a través de normas y reglamentos. El segundo es construir un mecanismo tributario conveniente y eficiente. Estipula los estándares de servicio específicos de las oficinas de servicios tributarios, los artículos de servicio y los sistemas de servicios proporcionados por las autoridades tributarias y el personal tributario a los contribuyentes. El tercero es construir un mecanismo de respuesta rápida para la protección de los derechos posteriores al evento. Mejorar el sistema de audiencia de sanción administrativa tributaria y reconsideración administrativa.
Innovación empresarial. Incluyendo principalmente: múltiples unificaciones y simplificaciones, modificación y cancelación de alguna información de carácter tributario. Simplifique el proceso fiscal. Implemente un servicio integral de ventanilla única y optimice la estructura del servicio tributario.
Modelo de innovación. Incluyen principalmente: consulta publicitaria innovadora y servicios personalizados. Establecer un sitio web de servicios relacionados con el extranjero para transmitir leyes, regulaciones y políticas tributarias de manera oportuna. Mejorar la construcción de salas de servicios tributarios. Ampliar activamente los canales tributarios.
Reforma de la inspección fiscal
Después de 1994, la inspección fiscal y la inspección diaria se separaron gradualmente. Después de 20 años de reforma y desarrollo, se ha formado un sistema de auditoría fiscal relativamente independiente y maduro.
Implementaremos un sistema de inspección municipal. Durante 1994, cuando se establecieron agencias de inspección locales, la mayoría de ellas implementaron un sistema de inspección de dos niveles a nivel de distrito y municipal. En 1997, se llevó a cabo la reforma del modelo de gestión de la inspección a nivel de condado. En 2001 1, la Administración Estatal de Impuestos propuso implementar gradualmente un sistema de inspección de primer nivel a nivel de ciudad (prefectura) y condado (ciudad). En 2011, la Administración Estatal de Impuestos propuso fortalecer las fuerzas de inspección provinciales y municipales e implementar integralmente el sistema de inspección de un solo nivel a nivel de prefectura y municipio. 2065438 En agosto de 2002, la Administración Estatal de Impuestos puso en marcha la reforma del modelo de gestión de auditoría. Como proyecto piloto, las cuatro provincias de Hebei, Henan, Anhui y Hunan han establecido primeras oficinas de inspección directamente afiliadas, y sus actividades están dirigidas por las oficinas de inspección de las oficinas provinciales. La Oficina Municipal de Impuestos del Estado de Qingdao está formada por las Oficinas de Inspección Primera, Segunda y Tercera, que están bajo el liderazgo unificado de la Oficina de Inspección Municipal. El establecimiento de una oficina de inspección directamente dependiente de la oficina provincial es una parte importante de la reforma, y este modelo aún se está explorando.
El sistema básico se ha mejorado continuamente y se ha hecho más concreto y científico. El "Reglamento de Trabajo de Auditoría Fiscal" de 1995 formó una división del mecanismo de restricción laboral en los aspectos de selección, inspección, juicio y ejecución de casos. La revisión de las regulaciones de 2009 refleja el concepto de aplicación de la ley justa y civilizada. Las "Normas de aplicación de la Ley de recaudación y administración de impuestos" de 2002 aclararon por primera vez que las oficinas de inspección de las oficinas tributarias inferiores al nivel provincial son las principales entidades encargadas de hacer cumplir la ley.
Estandarizar la gestión empresarial. Además de las reglas de trabajo, la Administración Estatal de Impuestos también ha formulado una serie de métodos y normas de gestión de inspección para fortalecer la gestión empresarial de inspecciones, juicios, declaraciones, supervisión y colaboración entre los impuestos estatales y los impuestos locales.
Construcción de informatización de la recaudación y administración de impuestos
La construcción de informatización de la recaudación y administración de impuestos incluye las siguientes áreas clave.
Proyecto Impuesto de Oro. En la segunda mitad de 1994, se promovieron y utilizaron gradualmente en todo el país el sistema de control fiscal contra la falsificación y el sistema de auditoría cruzada. En 1997, se estableció el Proyecto Golden Tax como un importante proyecto nacional de construcción de información. En junio de 1998, la Comisión Estatal de Planificación aprobó oficialmente la segunda fase del Proyecto Golden Tax. A finales de 2001, las redes de cuatro niveles de la Administración Estatal de Impuestos y las oficinas tributarias provinciales, municipales y de condado estaban todas conectadas a Internet, y el Proyecto Impuesto Dorado estaba en línea en 31 provincias, regiones autónomas y municipios. . En febrero de 2013, el sistema central de recaudación y gestión de la tercera fase del Impuesto Dorado fue el primero en entrar en funcionamiento en los sistemas impositivos nacional y local de Chongqing. ¿El objetivo general de la tercera fase del Proyecto Golden Tax es establecer? ¿Una plataforma, dos niveles de procesamiento, tres coberturas, cuatro sistemas? . En 2014, la primera fase de obra entró en período de aceptación.
Sistema de información de gestión de síndromes. En 1999, la Administración Estatal de Impuestos decidió cooperar con el Banco Mundial para desarrollar el primer software de administración y recaudación de impuestos basado en una red de área amplia. Desde entonces, encargó el desarrollo de un sistema de información sobre recaudación y administración de impuestos (CTAIS), que cubre tres niveles de aplicación: nivel empresarial de base, nivel de seguimiento provincial y municipal, y nivel de toma de decisiones de la Administración Estatal de Impuestos. Desde 2005 se ha promovido intensamente en todas las oficinas tributarias provinciales. En 2007, con excepción de Shanghai y el Tíbet, las oficinas tributarias provinciales implementaron un procesamiento de datos centralizado a nivel provincial.
Otras informatizaciones de la recaudación y administración tributaria. Esto se refleja principalmente en la informatización de la gestión de devoluciones de impuestos a las exportaciones y los servicios tributarios, así como en el desarrollo profundo del trabajo tributario electrónico.
Reforma de la Gestión de Facturas
Tras la reforma fiscal de 1994, ¿cuál es la gestión del pago de impuestos mediante factura? Las facturas tienen una importancia fiscal importante y se convierten en una herramienta importante para monitorear las fuentes de impuestos y mantener el orden fiscal.
Reforma básica del sistema. 1993 12 Con la aprobación del Consejo de Estado, el Ministerio de Finanzas promulgó e implementó las "Medidas de Gestión de Facturas", y luego la Administración Estatal de Impuestos promulgó los detalles de implementación de acuerdo con la autorización. En febrero de 2011, la Administración Estatal de Impuestos anunció los detalles de implementación de las nuevas medidas de gestión de facturas. En diciembre de 2014, la Administración Estatal de Impuestos revisó una vez más los detalles de implementación de las medidas de gestión de facturas.
Reformas en impresión y gestión de billetes.
Realizar gradualmente el cobro del derecho a imprimir facturas especiales del impuesto al valor agregado y facturas ordinarias, y unificar y mejorar gradualmente las medidas contra la falsificación de facturas. Derecho a gestionar estilos de factura, modificar y cancelar gradualmente facturas especiales de impuesto al valor agregado manuscritas, unificar los estilos de facturas ordinarias y facturas simplificadas, y unificar los estilos de facturas industriales.
Reforma de la gestión de billetes. El primero es reformar el sistema de aprobación. 2065 438 marzo de 2004? ¿Impuesto de conveniencia operación de brisa primaveral? , cancelar inspecciones manuales antiguas, simplificar enormemente los procedimientos de aprobación de facturas especiales e implementar una gestión estandarizada de clasificados y graduados. El segundo es fortalecer el uso y gestión de facturas especiales del IVA y facturas industriales y estandarizar la gestión de facturación.
Métodos de seguimiento de las reformas. En primer lugar, se llevó a cabo un seguimiento integral de la gobernanza, formando un sistema de gobernanza integral liderado por el Consejo de Estado y en el que participaron los gobiernos locales. Mediante la implementación del sistema especial de auditoría de facturas del impuesto al valor agregado, se forma un mecanismo de seguimiento del sistema tributario. El segundo es implementar un seguimiento de los dispositivos de control tributario. El tercero es poner a prueba la red y el monitoreo de facturas electrónicas.
Reforma del sistema de crédito fiscal
Después de más de diez años de práctica, el sistema de crédito fiscal de mi país ha ido formando gradualmente un sistema relativamente completo.
En julio de 2003, la Administración Estatal de Impuestos promulgó las "Medidas de Prueba para la Gestión de los Niveles de Crédito Fiscal", que dieron a nuestro país por primera vez un estándar unificado para medir el crédito fiscal. En junio de 2014, el Consejo de Estado emitió el "Esquema del plan de construcción del sistema de crédito social (2014-2020)", que aclara los requisitos para la construcción de crédito en el ámbito fiscal. En julio de 2014, la Administración Estatal de Impuestos promulgó las "Medidas para la gestión del crédito fiscal (ensayo)" y las "Medidas para la divulgación de información de casos de infracciones fiscales importantes (ensayo)" para estandarizar la gestión del crédito fiscal y la divulgación de información y hacerlas Institucional, Social y Normalización. En agosto de 2014 se promulgó los "Indicadores y métodos de evaluación de créditos tributarios (ensayo)", estandarizando y unificando los estándares y métodos de evaluación de créditos tributarios.
Los principales contenidos de la reforma del sistema de crédito fiscal se reflejan en los siguientes aspectos.
Métodos de gestión de la reforma. La Ley de Crédito de 2014 limita los objetos aplicables a los contribuyentes corporativos que hayan pasado por el registro fiscal, hayan participado en la producción y operación, hayan implementado auditoría y recaudación, y hayan ajustado el período de evaluación a un año fiscal.
Mejorar el contenido de la evaluación. El método de crédito de 2014 ajustó el alcance de la recopilación de información, agregó información externa y adoptó métodos de puntuación del índice de evaluación anual y calificación directa.
Mejorar las medidas de incentivo. Documentos relacionados de 2014 definen incentivos más efectivos para la confiabilidad y medidas disciplinarias más efectivas para el abuso de confianza.
Reforma de la gestión del desempeño
La evaluación de la calidad de la recaudación y la administración tributaria llevada a cabo a principios de los años 1990 y la evaluación de la responsabilidad de la aplicación de la ley tributaria llevada a cabo en 2001 sentaron una buena base para el establecimiento de una Sistema de gestión del desempeño tributario en la nueva era.
En febrero de 2013, la Administración Estatal de Impuestos emitió los "Dictamenes sobre la Implementación de la Gestión del Desempeño" para llevar a cabo la gestión del desempeño en varios lugares. ¿Una opinión clara? ¿Construir una cadena, un circuito cerrado, un patrón, un mecanismo? objetivo principal. ¿Comentario? ¿Un año para la operación de prueba, dos años para los resultados y tres años para la creación de marca? De acuerdo con el despliegue de la gestión del desempeño, en junio de 2014, la Administración Estatal de Tributación formuló el "Plan de Trabajo para Todos los Entrevistadores en la Gestión del Desempeño del Sistema Tributario Nacional", "Indicadores de Evaluación del Desempeño Versión 2.0", "Reglas de Evaluación para Sumas y Restas de Gestión del Desempeño del Sistema Tributario”, “Normas Detalladas de Evaluación de Adiciones y Restas de la Administración Estatal de Tributación, etc. La gestión del desempeño del sistema tributario nacional se ha implementado plenamente y inicialmente se ha formado una buena situación de gestión del desempeño.
Reforma de la agencia tributaria
Después de la reforma de la recaudación y administración de impuestos de 65438 a 0994, con el apoyo de las autoridades tributarias en todos los niveles, la industria de la agencia tributaria se ha desarrollado rápidamente.
Estandarizar la gestión de la industria. El primero es limpiar y rectificar, desacoplar y reestructurar. A finales de 2000, los trabajos de limpieza, rectificación y reestructuración a nivel nacional prácticamente habían concluido y las agencias tributarias se convirtieron verdaderamente en organizaciones independientes de servicios de intermediación social. El segundo es reformar el sistema de gestión y las asociaciones industriales. 1997 11 La Administración Estatal de Impuestos estableció un centro de gestión de registro fiscal. Las "Medidas provisionales para la gestión de agentes fiscales certificados" de 2005 estipulan que la Administración General y los centros de gestión del registro fiscal provincial ejercerán funciones administrativas y supervisarán y orientarán el trabajo de la Asociación de Agentes Fiscales. El 28 de febrero de 1995 se creó la Asociación de Consultoría Fiscal de China.
Las "Medidas Provisionales para la Gestión de Agentes Fiscales Certificados" de 2005 estandarizaron la naturaleza, las funciones básicas y los requisitos de la Asociación de Agentes Fiscales Certificados. El tercero es estandarizar otras gestiones. Como por ejemplo estandarizar la gestión de tarifas, realizar inspecciones internas especiales, establecer un sistema de anuncios, etc.
Estandarizar la gestión de cualificaciones. El primero es estandarizar la gestión de las empresas, introducir una serie de medidas y definir claramente las cuestiones de aprobación. Cambiar algunas aprobaciones de presentaciones para estandarizar la práctica de los intermediarios no relacionados con impuestos. El segundo es estandarizar la gestión de los agentes fiscales registrados, introducir una serie de regulaciones, estandarizar los exámenes de calificación y reformar el sistema de registro.
Estandarizar la gestión empresarial. Además de las regulaciones industriales integrales, la Administración Estatal de Impuestos también ha emitido regulaciones de orientación empresarial.
Perspectivas
Tras la Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China, nuestro país ha entrado en un nuevo período de reformas sociales y económicas, de recaudación y administración de impuestos La reforma también se enfrenta a nuevas situaciones y oportunidades. La Conferencia Nacional de Trabajo sobre Tributación de 2013 propuso promover integralmente la modernización tributaria y detalló de manera integral la gran visión, las brechas realistas y las soluciones para la modernización tributaria de mi país con seis sistemas principales, seis brechas principales y seis innovaciones importantes. La reforma de la recaudación y administración tributaria en la nueva era debe promover aún más la transformación de funciones, centrarse en la situación general de la reforma tributaria de los servicios y la reforma social y económica, promover la modernización del sistema de gobernanza tributaria y las capacidades de gobernanza tributaria, y establecer y mejorar la legislación sobre recaudación y administración de impuestos que pueda promover el desarrollo de estándares de mercado, equidad social y ciencia. Recaudación y administración de impuestos modernas y rigurosas, profundización de los modelos de recaudación y gestión de impuestos, gestión de fuentes tributarias, sistemas de gestión de grandes empresas, servicios tributarios, inspecciones tributarias, impuestos. Informatización de la gestión y recaudación, gestión de facturas, sistemas de crédito fiscal, gestión del desempeño de la gestión y recaudación de impuestos y reformas de las agencias tributarias.
Principios de política fiscal
El impacto de los impuestos en la economía es amplio. En primer lugar, los impuestos son una fuente importante de ingresos fiscales. Sólo obteniendo ingresos fiscales podremos proporcionar los bienes públicos necesarios para el desarrollo económico, establecer relaciones de producción normales y crear un buen ambiente para el desarrollo social y económico. En segundo lugar, los impuestos tienen un impacto directo en la producción, la distribución, el intercambio y el consumo social. La política fiscal ideal no sólo debería satisfacer las necesidades de ingresos fiscales del país, sino que tampoco debería tener ningún impacto adverso en la economía social. Para formular políticas tributarias correctas, debemos considerar los siguientes factores:
1. La formulación de políticas tributarias no sólo debe asegurar los ingresos fiscales sino también promover el desarrollo económico. La economía es la base. Sólo cuando la economía se desarrolle podremos tener recursos financieros estables y suficientes. El punto de partida para formular políticas fiscales debería ser ayudar a desarrollar la producción y promover la prosperidad económica. En las condiciones de desarrollo de la producción y prosperidad económica, debemos partir de la realidad y considerar la posibilidad de los recursos financieros generales del país, así como la capacidad de pago de impuestos y la resistencia psicológica del contribuyente, y determinar un nivel de carga tributaria general moderado y razonable. No sólo garantiza las necesidades financieras, sino que también beneficia el desarrollo económico. ¿No puedes enfatizarlo? ¿Garantizado? ¿No podemos simplemente buscar ganancias temporales sin considerar el desarrollo económico y la mejora del nivel de vida de las personas? ¿Desarrollo económico? No presta atención a la construcción de emprendimientos sociales y al desarrollo económico de largo plazo.
2. Las políticas fiscales deben favorecer el establecimiento de un sistema económico de mercado socialista. La formulación de políticas fiscales debe favorecer la igualdad de condiciones y respetar el principio de una carga fiscal justa; combinada con la aplicación de políticas fiscales, debe favorecer el ajuste de los agregados económicos macroeconómicos propicios para una competencia leal; y el desarrollo de diversos componentes económicos y métodos comerciales; y favorece la optimización de la estructura industrial.
3. La formulación de políticas fiscales se basa en la separación del gobierno y las empresas, lo que conduce al establecimiento de un sistema empresarial moderno. Derechos de propiedad claros, derechos y responsabilidades claros, separación del gobierno y las empresas, gestión científica, operación independiente, responsabilidad por ganancias y pérdidas, autoacumulación, autodesarrollo, formando una entidad económica verdaderamente independiente, ingresando así al mercado y sobreviviendo y desarrollándose. en competencia.
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