Revisión del trabajo de 2009 del informe de trabajo del gobierno popular provincial de Guangdong de 2010
El año 2009 que acaba de pasar fue el año más difícil desde que nuestra provincia entró en el nuevo siglo. También fue el año en el que nuestra provincia respondió activamente a la crisis financiera internacional y mantuvo un desarrollo económico y social estable y rápido. y logró grandes resultados en materia de reforma, apertura y modernización. Un año de logros notables. Ante la grave situación económica, el gobierno provincial, bajo la correcta dirección del Comité Central del Partido, el Consejo de Estado y el Comité Provincial del Partido, y con la supervisión y el apoyo de la Asamblea Popular Provincial y su Comité Permanente y de la CCPPCh provincial, resueltamente implementa las instrucciones del gobierno central para mantener el crecimiento, garantizar los medios de vida y la estabilidad de la gente. Implementar diversas decisiones y acuerdos, planificar científicamente, enfrentar las dificultades, convertir las crisis en oportunidades, avanzar en medio de las crisis, implementar el "Esquema del Plan de Reforma y Desarrollo para "Región del Delta del Río de las Perlas (2008-2020)" como eje principal, y promover vigorosamente las "Tres Promociones y una" "Mantener", hacer todo lo posible para mantener el crecimiento, aprovechar la oportunidad para ampliar la demanda interna, promover la transformación con miras hacia el futuro y proporcionar beneficios sólidos para el sustento de la gente. Esto no sólo ha frenado efectivamente la disminución del crecimiento económico, sino que también ha creado condiciones favorables para el desarrollo económico y social sólido y rápido en el siguiente paso. tareas establecidas por la Segunda Sesión de la XI Asamblea Popular Provincial y dio nuevos pasos sólidos en el gran proceso de promover el desarrollo científico y promover la armonía social.
——Se logró con éxito el objetivo de crecimiento económico. Responder temprano a la crisis financiera internacional, actuar con rapidez y golpear con fuerza, promovió un crecimiento económico rápido y estable. El PIB fue de 3.908,2 millones de yuanes, un aumento del 9,5% con respecto al año anterior, y el PIB per cápita fue de 40.748 yuanes, un aumento del 8,4%, todo lo cual logró los objetivos del "Undécimo Plan Quinquenal" antes de lo previsto. Los ingresos fiscales totales y los ingresos del presupuesto general local de Guangdong alcanzaron 905.200 millones de yuanes y 364.900 millones de yuanes respectivamente, un aumento del 6,9% y el 10,3%.
——Se han logrado importantes avances en el ajuste de la estructura industrial. Por primera vez, algunas ciudades de la región del delta del río Perla han visto una tendencia positiva en la que el crecimiento del PIB per cápita es mayor que el crecimiento del PIB. La proporción de las tres industrias en la provincia se ajustó de 5,4:50,3:44,3 en el año anterior a 5,1:49,3:45,6. La industria terciaria se ha convertido en el principal motor del crecimiento económico, con una tasa de contribución del 49,1%. Los beneficios económicos industriales han mejorado significativamente. Los beneficios totales de las empresas industriales por encima del tamaño designado aumentaron un 27,7% de enero a noviembre, y los beneficios totales de las empresas estatales provinciales aumentaron un 84,2% durante todo el año. El valor de producción de los productos de alta tecnología alcanzó los 2,6 billones de yuanes, un aumento del 15%. Las industrias manufactureras avanzadas, como las de automóviles, barcos, energía nuclear y energía eólica, se están desarrollando rápidamente. La agricultura moderna avanza de manera constante y el valor agregado de la agricultura aumentó un 4,9%. Se espera que las emisiones totales de dióxido de azufre y la demanda química de oxígeno disminuyan un 5,8% y un 5,4% respectivamente.
——Promover el desarrollo regional coordinado para lograr nuevos avances. La economía de la región del delta del río Perla ha mantenido un desarrollo rápido y constante y su competitividad general ha mejorado aún más. Se han logrado avances significativos en la integración de Guangzhou y Foshan, y se ha acelerado el proceso de integración de los tres principales círculos económicos de Guangzhou-Foshan-Zhaoqiao, Shenzhen-Dongguan-Huizhou y Zhuzhong-Jiang. El desarrollo de las regiones oriental y occidental de Guangdong se ha acelerado: las tasas de crecimiento del PIB de las cinco ciudades del este de Guangdong, el oeste de Guangdong y las zonas montañosas son 2,6, 0,9 y 1,5 puntos porcentuales superiores al promedio provincial, respectivamente.
——La vida de las personas continúa mejorando. El ingreso disponible per cápita de los residentes urbanos fue de 21.575 yuanes y el ingreso neto per cápita de los residentes rurales fue de 6.907 yuanes, con un crecimiento real del 12% y del 10,7%. Hubo 1.723 millones de nuevos empleos urbanos y la tasa de desempleo urbano registrado al final del año fue del 2,6%. El número de personas que participan en la seguridad social y el monto total de los fondos de seguridad social ocupan el primer lugar en el país, y 3,65 millones de agricultores participan en el seguro de pensión social rural. Empresas sociales como la educación, la salud, la cultura y el deporte se están desarrollando vigorosamente y la sociedad se mantiene armoniosa y estable.
——El apoyo de contraparte para los trabajos de restauración y reconstrucción de "tres condados y un distrito" en Wenchuan, Sichuan y Gansu ha logrado resultados significativos. Se han iniciado 721 proyectos de construcción subvencionados y se han completado 423, con un total de 7.590 millones de yuanes de fondos disponibles. La tasa de inicio, la tasa de finalización y la tasa de financiación alcanzaron el 97,3%, el 57,1% y el 69%, respectivamente. La tarea de reconstruir las viviendas de los residentes en la zona del desastre ya está básicamente terminada, se entregaron en su totalidad 16 escuelas primarias y secundarias y se entregaron varias instalaciones de vivienda pública. Se mejoraron significativamente la producción y las condiciones de vida de la población.
El año pasado, nos centramos principalmente en las siguientes tareas:
(1) Implementar seriamente el "Esquema de planificación" del delta del río Perla y promover la integración económica del río Perla. Delta. Convocar una reunión de movilización a nivel provincial y reuniones in situ en nueve ciudades del delta del río Perla para formular decisiones y planes para la implementación del "Plan General", estudiar y perfeccionar y promover paso a paso las zonas experimentales, las áreas de demostración, bases importantes y proyectos clave propuestos en el "Plan Esquema". Rápidamente se desató en toda la provincia una nueva ronda de locura por el "desarrollo científico, pionero y piloto". Se firmaron acuerdos de cooperación con seis ministerios y comisiones nacionales para promover conjuntamente la implementación del "Esquema de Planificación".
Se emitieron opiniones orientativas sobre la promoción de la integración económica regional en el delta del río Perla y se compilaron e implementaron cinco planes especiales integrados que incluyen infraestructura, diseño industrial, planificación urbana y rural, servicios públicos y protección ambiental. Iniciar la construcción del transporte ferroviario interurbano en Dongguan-Huizhou y Foshan-Zhaozhou, acelerar la construcción de autopistas a lo largo del río Guangzhou-Shenzhen y la línea oeste Guangzhou-Zhuhai y promover la interconexión de la infraestructura de transporte en la región.
(2) Persistir en ampliar la inversión, promover el consumo y estabilizar el comercio exterior, y promover un crecimiento económico estable y rápido. Mejorar e implementar un paquete de medidas para expandir la demanda interna y promover un desarrollo económico estable y rápido para expandir efectivamente la demanda de inversión. Los gobiernos provinciales y municipales han firmado acuerdos de cooperación estratégica con importantes instituciones bancarias, con líneas de crédito que alcanzan los 2 billones de yuanes. Acelerar la implementación de los "Diez Nuevos Proyectos", impulsando la inversión en activos fijos en toda la sociedad a 1.335,3 mil millones de yuanes, un aumento del 19,5%. Hemos mejorado el mecanismo para promover proyectos importantes. Se han completado y puesto en funcionamiento 33 proyectos, incluida la refinación de petróleo de 12 millones de toneladas de la Corporación Nacional de Petróleo Marino de China (Huizhou) y las Unidades 1 y 2 de la central eléctrica Shantou Huaneng Haimen. incluidos el desvío de agua de Guangzhou Xijiang, el aeropuerto Jieyang Chaoshan y el proyecto de fase I de energía nuclear de Taishan, se han completado y puesto en funcionamiento. Se ha iniciado la construcción y se han iniciado los trabajos preliminares de las aeronaves generales AVIC, la base de industrialización de equipos de tránsito ferroviario y la base industrial de equipos de energía nuclear. El estado ha avanzado sólidamente siete proyectos, incluido el proyecto "Aumentar los grandes proyectos y suprimir los pequeños" de la central eléctrica de China Resources Haifeng, para realizar trabajos preliminares. Implementaremos concienzudamente políticas como llevar electrodomésticos, automóviles y maquinaria agrícola al campo, canje de automóviles y electrodomésticos viejos y vacaciones pagadas. Tomaremos la iniciativa de poner a prueba el plan nacional de turismo y ocio en el país. y promover consumos clave como electrodomésticos, automóviles, turismo, vivienda y servicios de información para mantener un consumo fuerte. Las ventas minoristas totales de bienes de consumo son 14.892 millones, un aumento del 16,3%. Promovimos vigorosamente la "Expansión de los productos de Guangzhou hacia el norte y el oeste" y llevamos a cabo más de 130 actividades promocionales en ciudades nacionales clave, con una facturación de más de 580 mil millones de yuanes. Se fortalecieron la oferta del mercado y el control y supervisión de los precios, y el índice de precios al consumidor cayó un 2,3%. Al apoyar activamente el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, el gobierno provincial ha asignado 2.200 millones de yuanes adicionales en fondos para ayudar a las pequeñas y medianas empresas a resolver dificultades financieras y otros problemas. Se estima que la economía privada contribuirá con 54. % al crecimiento del PIB de la provincia. Aumentar el apoyo al desarrollo de la economía y el comercio exterior, alentar a las empresas comerciales de procesamiento a vender a nivel nacional y nacional, y centrarse en promover la expansión de las exportaciones de productos mecánicos y eléctricos, productos de alta tecnología y el comercio en general. Organizó y participó en más de 300 actividades de negociación económica y comercial, estableció plataformas como Guangdong Yifa.com y Guangdong-Hong Kong International Trade Link, y probó todos los medios para captar pedidos y expandir el mercado. El volumen total de importaciones y exportaciones del comercio exterior de la provincia alcanzó los 611,12 mil millones de dólares estadounidenses, de los cuales las exportaciones fueron de 358,96 mil millones de dólares estadounidenses, que pasaron de una disminución del 31,1% y 23,6% en enero a un aumento del 32,3% y 23,5% en diciembre, y una disminución del 10,8% y del 11,5% para todo el año, lo que muestra una disminución continua. La tendencia se ha estrechado y en general es mejor que la tendencia nacional, y las exportaciones totales representan 1,6 puntos porcentuales en la proporción nacional.
(3) Promover el ajuste, optimización y mejora de la estructura industrial y acelerar la construcción de un sistema industrial moderno. Promoviendo vigorosamente la construcción de seis industrias importantes y ocho grandes empresas de transporte, el sistema industrial moderno ha comenzado a tomar forma. Acelerar el desarrollo de industrias de servicios de alta gama. El comercio electrónico y las industrias culturales y creativas están en auge. La industria ha alcanzado a Hong Kong. La industria de servicios representa el 10% del PIB. La proporción aumentó en 1,3 puntos porcentuales. Formular e implementar 12 planes clave de revitalización y ajuste de la industria, incluidos equipos, automóviles, acero, barcos e información electrónica, para promover el rápido desarrollo de la fabricación avanzada con la fabricación de equipos como cuerpo principal. Proyectos como los vehículos eléctricos de BYD y los turismos de marca propia de GAC se están acelerando. La producción de automóviles de la provincia alcanzó 1,13 millones de unidades, ubicándose entre las primeras del país. El superpetrolero de 300.000 toneladas con derechos de propiedad intelectual independientes en la base de construcción naval de Longxue se construyó y entregó con éxito para su uso. Se ha acelerado la construcción de bases de fabricación de equipos, como los motores diésel de velocidad media y baja de Guangzhou, el equipo de maquinaria pesada de Nansha y los equipos de transmisión y transformación de energía. Básicamente se ha formado el trazado del cinturón de la industria petroquímica costera. El proyecto de procesamiento de petróleo superpesado de la empresa conjunta China-Venezuela Nanhai (Jieyang) Petrochemical de 20 millones de toneladas al año ha sido aprobado por el Estado para llevar a cabo el trabajo preliminar. La empresa conjunta venezolana Guangdong, el proyecto de integración química y de refinación, también ha elegido la isla oriental de Zhanjiang. Implementar un plan especial para la industrialización de alta tecnología y acelerar la construcción de bases industriales nacionales de alta tecnología, como la industria de la información y la bioingeniería. Se aprobó la Base Industrial Nacional de Alta Tecnología de la Industria de Aviación de Zhuhai, y se incluyeron 68 proyectos en la alta tecnología nacional. Plan de proyectos de desarrollo industrial, con una inversión total de 7,48 mil millones de yuanes. Cultivar activamente industrias emergentes estratégicas y acelerar el desarrollo de "cuatro industrias nuevas y una suave", como nuevas pantallas, nueva energía, nuevas fuentes de luz, nuevas comunicaciones y software, haciendo de nuestra provincia una de las bases más competitivas para industrias emergentes como la plana. pantallas de panel en el país. Acelerar la transformación tecnológica y la innovación tecnológica, y promover activamente la transformación y mejora de las industrias tradicionales. Eliminamos 2,4 millones de toneladas de capacidad de producción de acero atrasada, 10,39 millones de toneladas de capacidad de producción de cemento y cerramos 5,53 millones de kilovatios de pequeñas centrales térmicas.
Llevar a cabo activamente la cooperación provincial-ministerial en provincias piloto de demostración para el uso económico e intensivo de la tierra, y promover enérgicamente la renovación de los "tres viejos" de las ciudades antiguas, las antiguas fábricas y las antiguas aldeas, así como la recuperación de tierras y el desarrollo y consolidación de tierras. el consumo de terrenos para construcción para el nuevo PIB de 100 millones de yuanes se redujo en un 11% interanual; se repusieron 537.000 acres de tierras agrícolas mediante el desarrollo de tierras para jardines y laderas, duplicando la nueva ronda de tierras; El plan maestro de uso fue aprobado por el Consejo de Estado, reduciendo la cantidad de tierras cultivadas en 5,23 millones de acres en comparación con la ronda de planificación anterior y aumentando la escala de tierras de construcción en 6,35 millones de mu. Organizamos e implementamos diez nuevos proyectos de ahorro de energía y el consumo de energía por unidad de PIB y valor agregado industrial superó la meta anual. Fortalecer la construcción de infraestructura de protección ambiental. Todas las unidades de carbón con una capacidad instalada de más de 125.000 kilovatios en la provincia han completado proyectos de desulfuración. Los municipios a nivel de prefectura y niveles superiores han construido básicamente instalaciones de tratamiento inofensivas para desechos domésticos. Las regiones este, oeste y norte básicamente han construido instalaciones centralizadas de tratamiento de aguas residuales domésticas. La capacidad diaria de tratamiento de aguas residuales supera los 10 millones de toneladas.
(4) Prestar mucha atención a la innovación independiente y esforzarse por mejorar la competitividad central. El plan de acción para construir un Guangdong innovador se ha implementado en profundidad y se han promovido vigorosamente diez importantes proyectos de innovación. El desempeño económico de la innovación y las capacidades de innovación corporativa ocupan el primer lugar en el país, y el índice integral de capacidades de innovación regional ocupa el segundo lugar en el país. . La construcción del equipo de talento innovador ha logrado un salto histórico, con 5 nuevos académicos de las dos academias y 11 científicos jefes del programa nacional "973". Promover de manera integral la cooperación industria-universidad-investigación entre provincias, ministerios y academias provinciales, construir 64 bases de demostración de investigación-industria-universidad-ministerio provincial y 9 alianzas de innovación, organizar y orientar a más de 2.200 comisionados de ciencia y tecnología de universidades e institutos de investigación de todo el mundo. país para establecerse en más de 3.000 empresas, irradiar e impulsar 1 Más de 10.000 empresas han sido transformadas y modernizadas. La cooperación provincial-ministerial industria-universidad-investigación ha agregado más de 700 mil millones de yuanes en valor de producción y más de 100 mil millones de yuanes en ganancias e impuestos en cuatro años. Las academias provinciales cooperaron para transferir y transformar más de 400 logros científicos y tecnológicos de la Academia de Ciencias de China, logrando un valor de producción de más de 13 mil millones de yuanes. La construcción de plataformas de innovación se ha acelerado y es eficiente, y se han agregado varias plataformas de innovación importantes a nivel nacional. La plataforma de investigación y desarrollo de nuevos medicamentos del sur de China se ha convertido en una de las principales plataformas nacionales de creación de productos biofarmacéuticos. La construcción de importantes grupos de innovación, como la Bioisla Internacional de Guangzhou y el Círculo de Innovación Shenzhen-Hong Kong, avanza sin problemas. Formule e implemente planes de hoja de ruta de tecnología industrial y logre avances en tecnologías clave en áreas clave como conservación de energía, reducción de emisiones y equipos digitales. Las especificaciones técnicas del códec de audio digital de Guangsheng se han convertido oficialmente en estándares nacionales y se han incorporado al sistema de estándares internacionales. Promover la integración de la ciencia, la tecnología y las finanzas, implementar políticas como la adquisición gubernamental de productos innovadores independientes y optimizar aún más el entorno de innovación independiente. La construcción de zonas de desarrollo industrial de alta tecnología logró nuevos resultados, con un valor agregado industrial que alcanzó los 310 mil millones de yuanes, un aumento del 23,4%. Se ha fortalecido el trabajo de supervisión de la calidad y se han logrado nuevos logros en la implementación de la estrategia de ganar por la calidad. El índice de competitividad de la calidad de la industria manufacturera de nuestra provincia ocupa el primer lugar del país. Tras la implementación en profundidad de la estrategia de promoción de los derechos de propiedad intelectual, normas técnicas y marcas famosas, el número de solicitudes y autorizaciones de patentes de invención de la provincia ocupó el primer lugar en el país, con un aumento del 14,8% y el 49,3% respectivamente en productos de marcas famosas de China. Las marcas comerciales más conocidas de China ocuparon el primer lugar en el país.
(5) Fortalecer el trabajo de "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores" y promover el desarrollo estable y rápido de la agricultura y la economía rural. Mejorar e implementar diversas políticas de subsidio agrícola, lograr cosechas abundantes en la producción agrícola y aumentar la producción de cereales. Desarrollar vigorosamente una agricultura característica y eficiente y mejorar la eficiencia de la producción de verduras, frutas, flores, té, medicinas sureñas, aves y cerdos de alta calidad. El ritmo de la construcción agrícola moderna se ha acelerado y el sistema de ciencia y tecnología agrícola se ha mejorado aún más. Se han construido 1,25 millones de acres de tierras agrícolas estándar modernas y 97 condados (ciudades, distritos) han introducido planes de implementación para la reforma y construcción de sistemas de extensión de tecnología agrícola de base. El nivel de gestión de la industrialización agrícola ha mejorado, con 43 nuevos parques agrícolas modernos a nivel provincial y 48 empresas agrícolas líderes. Se ha fortalecido la construcción de sistemas de calidad e inocuidad de los productos agrícolas y se ha establecido inicialmente un sistema de acceso a los mercados. La industria forestal se ha desarrollado de manera constante y la Camellia oleifera y las preciosas especies de árboles se han desarrollado rápidamente. La industria ganadera sigue creciendo y la economía pesquera marina sigue siendo próspera. Se ha avanzado de manera ordenada en la construcción de nuevas zonas rurales y se ha fortalecido la mejora de la apariencia y la planificación de las aldeas. Se ha solucionado el problema de la seguridad del agua potable de 3,8 millones de residentes rurales. Completar la tarea de reconstrucción de caminos rurales y realizar el endurecimiento de los caminos desde las ciudades hasta las aldeas organizadas un año antes de lo previsto. La construcción del proyecto de conservación del agua de Lechang Gorge y Wantou avanza sin problemas.
(6) Promover la "transferencia dual" de industria y mano de obra para promover el desarrollo del delta del río Perla y acelerar la revitalización del este, oeste y norte de Guangdong. Implementar la estrategia de mejorar el delta del río Perla para impulsar el este-oeste, noroeste y celebrar reuniones in situ y reuniones de trabajo en el este de Guangdong, el oeste de Guangdong y el norte de Guangdong para promover las regiones este-oeste y noroeste. de Guangdong para acelerar la transferencia de industrias desde la región del delta del río Perla y promover la transferencia de mano de obra rural para empleo. El departamento de finanzas provincial ha asignado 4.500 millones de yuanes de fondos especiales por adelantado para apoyar el parque de transferencia industrial de demostración provincial mediante una selección competitiva. El parque de transferencia industrial se ha convertido en un acelerador para promover el desarrollo económico de las zonas subdesarrolladas.
Los 33 parques provinciales de transferencia industrial lograron un valor de producción industrial de 92.440 millones de yuanes y unos ingresos fiscales de 4.820 millones de yuanes, un aumento del 19,3% y el 21,7% respectivamente. La educación vocacional y técnica ha alcanzado un nuevo nivel. La matrícula total de educación secundaria vocacional y técnica de la provincia y el número de estudiantes en las escuelas ocupan el primer y segundo lugar en el país, respectivamente. el 30%, y 17 estudiantes han sido trasladados de zonas subdesarrolladas. El ritmo de transferencia de formación profesional para la mano de obra rural se ha acelerado, con 824.000 personas formadas y 1,285 millones de nuevos puestos de trabajo transferidos, un aumento del 40,9% y el 20,8% respectivamente. Se ha optimizado aún más la distribución de los recursos humanos. Mientras que el nuevo empleo urbano en el delta del río Perla ha disminuido, el nuevo empleo urbano en las regiones este-oeste y noroeste ha aumentado un 4,8% y 737.000 trabajadores rurales han sido transferidos a zonas cercanas. plazas de empleo, un aumento del 23,6%.
(7) Profundizar de manera integral la estrecha cooperación entre Guangdong, Hong Kong y Macao y mejorar el nivel de economía abierta. Se emitió una decisión para promover una cooperación más estrecha con Hong Kong y Macao, y se celebró con éxito una reunión conjunta sobre cooperación entre Guangdong, Hong Kong y Guangdong y Macao. Guangdong y Hong Kong formularon conjuntamente un acuerdo marco de cooperación y prepararon conjuntamente planes especiales para "construir un círculo de vida de alta calidad en Hong Kong" y "construcción de infraestructura". Se han implementado CEPA y la política piloto de apertura de la industria de servicios a Hong Kong y Macao, y se han implementado proyectos piloto como el de Guangzhou, Shenzhen, Zhuhai y Dongguan, de liquidación en RMB del comercio de bienes con Hong Kong y Macao, y Hong Kong y Macao. El establecimiento de bancos financiados de "diferentes lugares y sucursales en la misma ciudad" en Guangdong ha avanzado sólidamente. Trabajaremos con Hong Kong y Macao para responder a la crisis financiera internacional, implementar el "Esquema de planificación" del delta del río Perla, expandir los mercados nacionales y extranjeros y ayudar a lograr resultados efectivos en la transformación y modernización de las empresas financiadas por Taiwán en Guangdong. Hong Kong, Macao y Taiwán. El ritmo de construcción de importantes proyectos de cooperación entre Guangdong, Hong Kong y Macao se ha acelerado y el proyecto del puente Hong Kong-Zhuhai-Macao ha comenzado sin problemas. El "Plan Maestro de Desarrollo de Hengqin" fue aprobado por el Consejo de Estado, se inauguró oficialmente el nuevo distrito de Hengqin y la reubicación de la Universidad de Macao en Hengqin avanza sin problemas. Se promueve activamente el desarrollo del circuito Shenzhen-Hong Kong y de la zona de Qianhaihai en Shenzhen. Acelerar la transformación estratégica del desarrollo económico y comercial exterior, optimizar la estructura de productos de exportación, implementar la estrategia de diversificación del mercado de exportación y las exportaciones a la ASEAN, India y otros países han aumentado en contra de la tendencia. Se harán esfuerzos para promover la construcción de zonas nacionales de transformación del comercio de procesamiento y mejora de las zonas de demostración, y apoyar a las empresas del comercio de procesamiento en la creación de marcas y la expansión de las ventas internas. Aprovechando la oportunidad del ajuste del mercado internacional para ampliar las importaciones, las importaciones de recursos, energía, equipos técnicos importantes, etc., crecieron rápidamente. Con la ayuda de plataformas importantes como la Feria de Cantón, la Feria de Alta Tecnología y la Exposición de China, podemos ampliar de manera efectiva el espacio para el intercambio internacional y el desarrollo de la cooperación. Se celebró con éxito la Conferencia Internacional de Ciudades Amistades, la Conferencia Internacional de Consulta sobre el Desarrollo Económico de Guangdong, el Festival Internacional de Turismo y Cultura, la Exposición de Chinos de Ultramar del Este de Guangdong y la Primera Exposición de Divisas. Los principales líderes de la provincia han liderado el equipo para promover la cooperación económica y comercial internacional y han firmado varios proyectos de cooperación económica y comercial con Japón, Corea del Sur, Australia y países relevantes de la ASEAN por un valor de 18.800 millones de dólares. Prestando especial atención a la atracción de inversiones, la utilización real de la inversión extranjera directa alcanzó los 19.540 millones de dólares, de los cuales la industria de servicios representó el 38,8%, y hubo 83 proyectos nuevos y de aumento de capital por parte de las 500 empresas más importantes del mundo. La construcción de la “Ciudad del Conocimiento” China-Singapur (Guangzhou) y otros proyectos avanzan de manera constante. El ritmo de "globalización" se ha acelerado, guiando a las empresas a promover constantemente la adquisición de activos de alta calidad en el extranjero, fortaleciendo la cooperación en materia de recursos y energía en el extranjero y sumando 1.500 millones de dólares estadounidenses en inversiones contratadas en el extranjero. Participar activamente en la construcción del Área de Libre Comercio entre mi país y la ASEAN, establecer un mecanismo de consejo de cooperación o mecanismo de coordinación del diálogo económico y comercial con Vietnam, Singapur, etc., y la Zona de Cooperación Económica y Comercial China-Vietnam (Shenzhen-Haifang) sido construido con éxito. Se han logrado avances en la construcción de zonas de supervisión especial como Guangzhou Nansha y el puerto franco de Shenzhen Qianhaiwan. Guangdong y Taiwán han logrado nuevos avances en los intercambios y la cooperación, y la cooperación regional en el delta del río Pan-Perla continúa profundizándose. Se han fortalecido los asuntos chinos en el exterior y el trabajo en asuntos exteriores.
(8) Prestar mucha atención a la reforma de áreas clave y vínculos clave para mejorar la vitalidad de los sistemas y mecanismos que promueven el desarrollo científico. De acuerdo con los requisitos del sistema departamental, se ha promovido constantemente la reforma del sistema de gestión administrativa, se ha completado por completo la reforma de las agencias gubernamentales provinciales y se ha avanzado constantemente la reforma de las agencias gubernamentales municipales y distritales. Básicamente se completó la limpieza de la cuarta ronda de partidas de aprobación administrativa del gobierno provincial y se cancelaron o ajustaron 570 partidas de aprobación administrativa, lo que representa el 53,6% del total. La reforma de la clasificación de las instituciones públicas y la reforma del sistema de personal están en pleno apogeo. Los sistemas piloto de gestión administrativa y gestión social en Shenzhen, Zhuhai, Shunde, Foshan y otros lugares han logrado resultados notables. Promover activamente la reforma para ampliar la autoridad de gestión de los gobiernos a nivel de condado, lanzar proyectos piloto para ampliar la autoridad y fortalecer las ciudades y acelerar la construcción de ciudades centrales. Iniciar los trabajos en el plan de áreas funcionales principales y completar el plan de equiparación de servicios públicos básicos. Descentralizar aún más la autoridad de aprobación de proyectos de inversión locales y lanzar servicios de "tren directo" para 1.000 empresas clave de la provincia. El sistema de construcción de agencias para proyectos provinciales no comerciales avanza constantemente. La reforma de las empresas estatales se profundizó aún más y la tasa de mantenimiento del valor y apreciación del capital estatal alcanzó el 117,4%. La reforma integral de las zonas rurales se ha profundizado de manera ordenada, la reforma del sistema de derechos forestales colectivos ha logrado resultados notables y se ha adoptado un nuevo enfoque de "dividir partes pero no montañas, y compartir beneficios pero no bosques". explorado.
Guangzhou, Foshan, Huizhou, Zhongshan y otros lugares han avanzado constantemente en sus proyectos piloto para reformas integrales urbanas y rurales coordinadas. Las cooperativas de crédito rural de la provincia básicamente han completado el pago de facturas y el establecimiento de una persona jurídica unificada, y las cooperativas de crédito rural de Guangzhou, Dongguan y Shunde se han establecido como bancos comerciales rurales. Se aceleró la labor piloto para establecer pequeñas empresas de préstamos y bancos rurales y municipales. El Shenzhen GEM se lanzó con éxito y 12 empresas de nuestra provincia cotizaron en bolsa. Avanzaremos de manera constante en la reforma de los precios de los recursos y la energía, como el agua y la electricidad, y la reforma de los precios ambientales, como las tarifas de tratamiento de aguas residuales.
(9) Desarrollar vigorosamente iniciativas sociales y hacer todos los esfuerzos posibles para proteger y mejorar los medios de vida de las personas. Los fondos fiscales provinciales utilizados para mejorar los medios de vida de la gente, equilibrar los niveles de servicios públicos regionales y ayudar a las ciudades y condados a mejorar su potencial de desarrollo alcanzaron los 111.100 millones de yuanes, lo que representa el 75,5% del gasto total, un aumento de 1,8 puntos porcentuales respecto al año anterior. Se organizaron actividades como la "Acción de calentamiento de primavera en el sur de Guangdong" y se hicieron todos los esfuerzos posibles para ayudar a los estudiantes universitarios, trabajadores inmigrantes y otros grupos a encontrar empleo, y la situación laboral se mantuvo estable. Mejorar los métodos de ajuste del seguro de pensiones provinciales para lograr la coordinación provincial del seguro de pensiones social y la transferencia sin barreras de las relaciones de seguro de pensiones dentro de la provincia. Resolver integralmente el problema de la seguridad de las pensiones de las personas que abandonan prematuramente las empresas estatales. Lanzar nuevos pilotos de seguros de pensiones sociales rurales y pilotos de pólizas de seguros de vivienda rural. Manejar adecuadamente los conflictos laborales y mantener eficazmente la armonía y estabilidad en las relaciones laborales. Mejorar el sistema de asistencia social. Hay nuevos avances en la causa de las personas con discapacidad. Innovaremos el mecanismo de trabajo para el alivio de la pobreza y promoveremos un desarrollo de alivio de la pobreza que "planee para los hogares y responsabilice a los individuos". Lanzar la implementación del programa “Miles de Escuelas Apoyando a Miles de Escuelas” y el plan de acción de envío de recursos educativos al campo. El proceso de universalización de la educación secundaria se ha acelerado y la tasa bruta de matriculación en la educación secundaria ha alcanzado el 79,9%, un aumento de 7,9 puntos porcentuales. La construcción del sistema de educación vocacional moderno ha avanzado sólidamente y la reforma del modelo de matrícula sin matrícula y empleo a distancia sin talento en la educación vocacional secundaria se ha convertido en un modelo avanzado en el país. La escala, la estructura y la calidad de la educación superior se han desarrollado de manera coordinada y la tasa bruta de matriculación ha aumentado al 27,5%. Continuar resolviendo el problema de la transferencia de maestros sustitutos en las escuelas primarias y secundarias, y lograr avances sólidos en el salario "equivalente" y los beneficios sociales para los maestros de escuelas primarias y secundarias y la implementación de salarios basados en el desempeño. Desarrollaremos vigorosamente iniciativas culturales, fortaleceremos la construcción de infraestructura cultural pública y redes culturales de base rural y ampliaremos la cobertura del sistema de servicios culturales públicos. El mercado cultural y la industria cultural son prósperos y ordenados, y las creaciones literarias y artísticas son fructíferas, con una serie de obras maestras de radio, cine y televisión muy influyentes, como "Latent", "Pleasant Goat and Big Big Wolf" y "Autumn Joy". emergente. La ópera cantonesa fue seleccionada con éxito en la lista del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad de las Naciones Unidas. Cooperar activamente con el ciclo de actividades para celebrar el 60 aniversario del Día Nacional. Profundizar la reforma del sistema médico y de salud, emitir opiniones sobre la aceleración del desarrollo de instituciones médicas privadas e implementar 6 grandes proyectos de servicios de salud pública y 9 proyectos de servicios básicos de salud pública. Acelerar la renovación de edificios en ruinas y la construcción de equipamiento y equipamiento en los centros de salud municipales en antiguas zonas revolucionarias. Fortalecer las capacidades de respuesta a emergencias de salud pública y prevenir y controlar eficazmente grandes epidemias como la influenza A (H1N1). La red rural de supervisión y suministro de medicamentos está totalmente cubierta. La construcción de una provincia fuerte con la medicina tradicional china y el proyecto de salud de "tratar las enfermedades antes de curarlas" con la medicina tradicional china han logrado resultados graduales. Promover integralmente el seguro médico de los residentes urbanos e incluir a todos los jubilados de empresas estatales cerradas y en quiebra y a 2,8 millones de estudiantes universitarios y estudiantes de escuelas técnicas y vocacionales secundarias (incluidas las escuelas técnicas) en el seguro médico de los residentes urbanos. La tasa de participación de las nuevas cooperativas rurales de atención médica alcanza el 97,5%. Establecer un sistema de responsabilidad objetivo para la seguridad de la vivienda urbana e incrementar los esfuerzos en la construcción de viviendas asequibles. Se ha promovido integralmente el trabajo de creación de zonas urbanas y rurales habitables, se ha llevado a cabo el control de la contaminación del aire en la aglomeración urbana del delta del río Perla y en ríos clave como el río Tamsui, y se ha mejorado la calidad ambiental de la provincia. El ritmo de construcción de provincias ecológicas forestales se ha acelerado, con 9 nuevos condados ecológicos forestales, se han logrado resultados significativos en la construcción de proyectos ecológicos clave y la tasa de cobertura forestal ha alcanzado el 56,7%. Los proyectos de prevención y reducción de desastres para la conservación del agua urbana y rural y los proyectos de eliminación y refuerzo de embalses peligrosos de la provincia están en pleno desarrollo, y se ha mejorado aún más la capacidad de prevenir inundaciones, sequías y vientos. Las medallas y puntuaciones totales de los XI Juegos Nacionales ocuparon el segundo lugar en el país, y los preparativos para los Juegos Asiáticos de Guangzhou, los Para Juegos Asiáticos y la Universiada de Shenzhen avanzaban de manera ordenada. Se han completado las tareas de control demográfico asignadas por el Estado y se ha estabilizado aún más el bajo nivel de fertilidad. Las zonas étnicas han acelerado su desarrollo y las relaciones étnicas y religiosas han mantenido la armonía. Los trabajos de asistencia de contrapartida, como la ayuda al Tíbet y Xinjiang y el apoyo a la construcción del área del embalse de las Tres Gargantas, son sólidos y eficaces. Se ha fortalecido aún más el trabajo sobre mujeres, niños, ancianos, defensa aérea civil, meteorología, terremotos, geología, estadísticas, archivos, crónicas locales, consejeros, literatura e historia.
(10) Fortalecer el sistema jurídico democrático y la construcción propia del gobierno, y optimizar el entorno de desarrollo científico. Llevar a cabo un estudio y práctica en profundidad de la perspectiva científica sobre las actividades de desarrollo y emancipar las actividades de estudio y discusión mental para formar una poderosa fuerza impulsora para responder a la crisis financiera internacional y promover el desarrollo científico. Promover vigorosamente el estado de derecho en la provincia y construir un gobierno regido por la ley.
Aceptó conscientemente la supervisión del Congreso Popular Provincial y su Comité Permanente y la supervisión democrática de la CCPPCh, y manejó 24 sugerencias de los diputados del Congreso Nacional del Pueblo y 24 propuestas del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino; diputados del Congreso Popular Provincial; 633 propuestas de la Conferencia Consultiva Política Popular Provincial; y 8 propuestas del Congreso Popular Provincial. Se presentaron 19 reglamentos locales al Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial para su revisión y se formularon y revisaron 13 reglamentos gubernamentales. Estrecho contacto con varios partidos democráticos, sindicatos, Liga de la Juventud Comunista, Federación de Mujeres, etc., el mecanismo de toma de decisiones científicas y democráticas de conformidad con la ley se ha mejorado continuamente y el piloto de reforma democrática y legal de Guangzhou ha logrado avances. La reforma del sistema de gestión comunitaria urbana y la construcción de comunidades rurales han avanzado sólidamente y el sistema de autogobierno de las aldeas (residentes) se ha mejorado continuamente. Hemos llevado a cabo investigaciones políticas en línea y hemos logrado nuevos avances en la divulgación de asuntos gubernamentales, asuntos de fábricas y asuntos de aldeas (residenciales). Se ha puesto efectivamente en juego el papel de las organizaciones sociales y de las asociaciones industriales. Llevar a cabo una profunda divulgación de la ley del "Quinto Plan Quinquenal" y promover el establecimiento de ciudades y condados (ciudades, distritos) con estado de derecho. Promover la construcción de un gobierno limpio y mejorar aún más el sistema de prevención y castigo de la corrupción. Se han reforzado las labores de auditoría y supervisión. Se ha acelerado la construcción del centro de petición y mantenimiento de la estabilidad de gestión integral de ciudades y calles y se han avanzado sólidamente los trabajos de petición y mantenimiento de la estabilidad. Fortalecer la gestión integral de la seguridad social y llevar a cabo medidas enérgicas en profundidad. Protegernos estrictamente y combatir resueltamente la infiltración, el sabotaje y las actividades terroristas de fuerzas hostiles dentro y fuera del país. Continuaremos llevando a cabo rectificaciones especiales sobre la calidad de los productos y la seguridad de los alimentos y medicamentos, intensificaremos los esfuerzos para combatir la competencia desleal y el fraude, la falsificación y el contrabando, y estandarizaremos aún más el orden del mercado. Hemos llevado a cabo enérgicamente investigaciones y gestión de posibles riesgos para la seguridad y rectificaciones especiales en industrias y campos clave, y la situación de la producción segura ha mejorado constantemente. El sistema de gestión de emergencias continúa mejorando. Se ha fortalecido la construcción de la defensa nacional y el trabajo de reserva de las milicias, se ha avanzado sólidamente en el trabajo de construcción de la unidad militar-civil y los militares, el gobierno, los militares y los civiles se han vuelto más unidos. (Abreviado)