La Conferencia sobre el Clima de Copenhague de 2009 abordó cuatro cuestiones de la posición de Francia.
Ya en marzo de 2007, la UE se comprometió a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en al menos un 20% para 2020 con respecto a 1990, y está dispuesta a trabajar con otros grandes emisores para reducirlas. El objetivo del pelotón aumentó al 30%.
El ministro francés de Medio Ambiente, Jean-Louis Bolo, afirmó el día 27 que la Conferencia sobre el Cambio Climático de Copenhague celebrada a finales de 2009 fue un "gran éxito" en muchos aspectos. de esta conferencia?
¿Boro hizo los comentarios anteriores frente a miembros del Comité de Desarrollo Sostenible de la Asamblea Nacional francesa? ¿Dijo que tenía su propia interpretación de la Conferencia de Copenhague? Considera que tanto los países emergentes como los desarrollados como Estados Unidos deberían participar activamente en acciones para abordar el cambio climático. En este sentido, ¿Copenhague fue un gran éxito?
Boro también señaló que durante la Conferencia de Copenhague, la comunidad internacional se comprometió a brindar asistencia a corto y mediano plazo a los países más vulnerables a los efectos del cambio climático. Esto significa que los países han dado un paso importante. sobre el tema del cambio climático? ¿Cree que la principal prioridad en 2010 es transformar la fuerte voluntad política de varios países en acciones concretas organizadas y estructuradas?
Del 5 de junio a febrero de 2009 se celebró en Copenhague, Dinamarca, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Después de arduas consultas y esfuerzos conjuntos de todas las partes, la reunión emitió el Acuerdo de Copenhague.
Francia espera ser el primero en imponer aranceles al carbono
En el tema de los aranceles al carbono, Estados Unidos fue el primer país en proponer esta idea, pero fue Francia quien tomó la iniciativa. liderar la formulación de planes detallados.
El llamado arancel al carbono significa principalmente que si los productos producidos en un país no pueden cumplir con los estándares establecidos por el país importador en términos de conservación de energía y reducción de emisiones, se aplicarán aranceles especiales. Algunos expertos creen que, estrictamente hablando, esto debería llamarse "impuesto fronterizo al carbono" en lugar de arancel.
Haciendo caso omiso de la oposición unánime de la UE, Francia propuso unilateralmente imponer aranceles al carbono a los productos importados de países con una legislación ambiental menos estricta que la UE a partir de 2010. Antes de esto, Francia había anunciado que impondría este nuevo impuesto a los hogares y empresas del país, dirigido principalmente al consumo de petróleo, gas natural y carbón.
Según la propuesta del presidente francés Sarkozy, el arancel al carbono aplicado a los bienes importados extranjeros será de 17 euros por tonelada de emisiones de dióxido de carbono y aumentará gradualmente a partir de entonces.
Li Gang, director del Departamento de Investigación Europea del Instituto de Comercio Internacional y Cooperación Económica del Ministerio de Comercio de China, afirmó ayer en una entrevista con un periodista del Shanghai Securities News que la UE ha Siempre ha desempeñado un papel de "carga profunda" en las emisiones de carbono, por lo que Francia ha lanzado un impuesto. Hay algo de verdad en la propuesta de tarifa de carbono, pero después de todo, es sólo una palabra.
Li Gang dijo que desde la perspectiva de Francia, su clasificación en el comercio internacional no es alta. Francia promueve activamente los aranceles al carbono, hasta cierto punto por consideraciones políticas, lo que demuestra la presencia e influencia de Francia en la comunidad internacional.
Con amplia oposición
Francia dijo que el arancel al carbono se propuso para evitar que la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático llegara a un acuerdo. Sin embargo, funcionarios y expertos de muchos otros países señalan que esas medidas proteccionistas son potencialmente el mayor obstáculo para cualquier acuerdo sustancial.
Suecia, actual presidencia rotatoria de la UE, advirtió que las propuestas proteccionistas de Francia pueden obstaculizar cualquier acuerdo climático global sustantivo en la Conferencia sobre el Clima de Copenhague en junio y febrero. El presidente de la Comisión Europea, Barroso, también criticó públicamente las acciones de Francia. Dijo que la propuesta de Francia de implementar tarifas de carbono a nivel de la UE era muy prematura.
“En el mundo globalizado de hoy, imponer impuestos sobre las emisiones no es la opción correcta para resolver los desafíos ambientales”, afirmó Lei Ning, presidente del Comité de Medio Ambiente del Parlamento Europeo y jefe de la delegación de la UE en la Conferencia sobre el Clima de Copenhague.
La propuesta francesa incluye emitir permisos de emisión de carbono gratuitos a empresas europeas e imponer aranceles adicionales a las importaciones de algunos países extranjeros. En este sentido, Lei Ning cree: "Sin mencionar que tales medidas proteccionistas han tenido un impacto devastador en el papel de liderazgo de la UE en las negociaciones internacionales sobre el clima, medidas similares también son incompatibles con el principio de reciprocidad".
Li Gang Se señala que no es fácil hacer ninguna evaluación o conclusión sobre la cuestión de los aranceles al carbono en la actualidad, y que sólo se podrá realizar una evaluación adicional después de la Conferencia sobre el Clima de Copenhague. “Es posible que los aranceles unilaterales al carbono no funcionen y provoquen una reacción violenta por parte de otros países.
”
¿Se han convertido los aranceles al carbono en una tendencia?
Wang Yong, director del Centro de Economía Política Internacional de la Universidad de Pekín, señaló que desde la perspectiva de las tendencias internacionales, la tendencia de La vinculación del medio ambiente y el comercio es cada vez más evidente. Esto ha ejercido una gran presión sobre los países en desarrollo en particular.
Antes de que Francia propusiera aranceles al carbono, la UE ya había propuesto un plan para incluir a más de 2.000 aerolíneas en todo el mundo. mundo en el sistema de comercio de emisiones de la UE, a partir de 2012, todas las aerolíneas que operen dentro y fuera de la UE y que operen rutas dentro de la UE pagarán por sus gases de efecto invernadero que contienen carbono, incluidas docenas de aerolíneas chinas. Se defendió diciendo que su propuesta no es proteccionismo, sino "competencia leal". También obligó a Estados Unidos a "dar marcha atrás", diciendo que la Cámara de Representantes de Estados Unidos incluyó disposiciones arancelarias en un proyecto de ley sobre cambio climático.
En julio, la Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobó un proyecto de ley de límites máximos y comercio que incluye disposiciones para imponer aranceles a las emisiones de carbono para garantizar que las empresas estadounidenses "no pierdan su ventaja competitiva". Sin embargo, el presidente estadounidense Barack Obama advirtió. que imponer aranceles al carbono podría ser una señal de proteccionismo.
Vale la pena mencionar que la OMC parece hacer la vista gorda ante el plan de aranceles al carbono de Estados Unidos y las Naciones Unidas. La OMC y las Naciones Unidas afirmaron que, en teoría, Estados Unidos y otros países pueden permitirlo siempre que estén redactados correctamente. Los impuestos a las emisiones de carbono cumplen con las normas de la OMC. Sin embargo, el informe también enfatiza que es difícil demostrarlo. Estas medidas no son un encubrimiento y tienen como objetivo restringir ilegalmente el comercio internacional. Los expertos dijeron que no importa cómo avancen las negociaciones posteriores, los países en desarrollo como China no se verán afectados. Los países deben cumplir con tres puntos: primero, cumplir. el principio de "hay diferencias" en la cuestión de la reducción de emisiones; en segundo lugar, aclarar la responsabilidad por las emisiones históricas, porque el problema del calentamiento climático es causado en gran medida por las emisiones acumuladas de los países desarrollados; en tercer lugar, empezar por cambiar su propio modo de desarrollo; y tomar más medidas para transformarnos en una sociedad respetuosa con el medio ambiente
Semanario Internacional 65438+Febrero 2009 Semana 1: Interpretación: Crisis de Dubai Copenhague: La última salvación