Interpretación de las políticas económicas en 2022
Título original: Observación de mitad de año: Análisis y juicio de la situación económica de China en 2022
Afectados por la epidemia de neumonía, se han producido nuevos cambios ocurrido en la situación nacional e internacional. La superposición de múltiples factores tiene un profundo impacto en el desarrollo económico de mi país. En 2022, con la normalización de la prevención y el control de epidemias, cómo restaurar el desarrollo económico en un entorno interno y externo complejo y cambiante y lograr un desarrollo económico sostenido y saludable en el mediano y largo plazo será crucial para que nuestro país alcance una alta calidad. El desarrollo económico durante el período del "Décimo Plan Quinquenal" y las etapas de desarrollo aún más largas son de gran importancia. Analicemos la situación económica en 2022.
La economía de China continúa mejorando y gradualmente está tomando forma un nuevo patrón de desarrollo con el macrociclo interno como cuerpo principal y los ciclos duales internos que se refuerzan entre sí, y nuevas ventajas comparativas están desempeñando un papel.
A juzgar por los datos publicados por Acer para 2022 y el primer semestre de 2022, la economía de China continúa mejorando y se destacan nuevas ventajas comparativas, principalmente en términos de.
Por un lado, la economía de China mejorará trimestre a trimestre en 2022. La única economía importante del mundo logrará un crecimiento económico positivo y su fortaleza económica alcanzará un nuevo nivel. En 2022, con la epidemia de neumonía bajo control, la economía de China mejorará trimestre a trimestre, alcanzando una tasa de crecimiento positiva de 2,3 puntos porcentuales a lo largo del año, y el nivel de crecimiento económico volverá gradualmente a la normalidad. La fortaleza económica ha alcanzado un nuevo nivel. En 2022, el PIB total de China superará los 100 mil millones, lo que representará el 17% del mundo. El PIB per cápita alcanzó los 72.447 yuanes, ocupando el puesto 59 en el mundo; el valor añadido industrial representa más del 30% del mundo.
Por otro lado, la economía de China seguirá mejorando en 2022, y gradualmente está tomando forma un nuevo patrón de desarrollo con una gran circulación nacional como cuerpo principal y una circulación dual nacional que se promueve entre sí. Según datos publicados en 2022:
En primer lugar, desde la perspectiva de la estructura de crecimiento, el crecimiento económico de China seguirá mejorando en 2022 y la estructura seguirá optimizándose. En la primera mitad del año, el PIB fue de 53.265438+670 millones de yuanes, un aumento de 654,38+02,7% basado en precios comparables. La tasa de crecimiento promedio de dos años fue del 5,3%, 0,3 puntos porcentuales más rápido que el primer trimestre. El desarrollo económico mostró una buena tendencia de progreso constante y progreso constante. Desde la perspectiva de la estructura del crecimiento, en el primer semestre de 2022, el consumo final contribuyó al crecimiento económico con un 61,7%, lo que impulsó el crecimiento del PIB en 7,84 puntos porcentuales; las exportaciones crecieron un 19,1%, lo que impulsó el crecimiento del PIB en 2,4 puntos porcentuales.
En segundo lugar, desde la perspectiva del valor agregado industrial, básicamente ha vuelto al nivel económico anterior al brote de neumonía y las ganancias de las empresas industriales han aumentado considerablemente. En el primer semestre de este año, el valor agregado de las industrias por encima del tamaño designado aumentó un 15,9% interanual, con un crecimiento promedio de dos años del 7,0%, 0,2 puntos porcentuales más rápido que el primer trimestre; La industria de servicios contribuyó con el 53% al crecimiento económico, 2,1 puntos porcentuales más que el primer trimestre.
En tercer lugar, desde el mercado interno, la demanda interna se ha recuperado con fuerza. En el primer semestre de este año, la inversión nacional en activos fijos (excluidos los hogares rurales) fue de 25,59 billones de yuanes, un aumento interanual del 65.438+02,6%, y el crecimiento promedio de dos años fue del 4,4%; Las ventas de bienes de consumo fueron de 21.190,4 mil millones de yuanes, un aumento interanual del 23,0%, y el crecimiento promedio de dos años fue del 4,4%, 0,2 puntos porcentuales más rápido que el primer trimestre.
En cuarto lugar, desde una perspectiva de mercado, la importación y exportación de bienes y servicios continúan mejorando. En el primer semestre de este año, el volumen total de importaciones y exportaciones de bienes fue de 1.806.565.438+ mil millones de yuanes, un aumento interanual del 27,1%. Al mismo tiempo, desde la perspectiva del comercio de servicios, en el primer trimestre de este año, las importaciones y exportaciones del comercio de servicios de mi país aumentaron un 0,5% interanual, de las cuales las exportaciones de servicios aumentaron un 22,8%; 13,5% y el déficit del comercio de servicios disminuyó un 74,7%. De junio a mayo, las importaciones y exportaciones de servicios de mi país aumentaron un 3,7% interanual; las exportaciones aumentaron un 20,1%, con un crecimiento promedio de dos años del 8,3%; las importaciones disminuyeron un 7,5%; descenso medio anual del 14,8% y el déficit disminuyó un 67,3%.
Desafíos que enfrenta el crecimiento económico de China durante el período del "Décimo Plan Quinquenal" y en el futuro
La economía mundial se encuentra en la etapa de recuperación en 2022. El Banco Mundial predice que El PIB mundial crecerá 4 puntos porcentuales en 2022. Aunque la economía mundial todavía está en proceso de recuperación, el entorno que enfrentará será más complejo. En primer lugar, existe una gran incertidumbre en materia de prevención y control de epidemias. Aunque China ha controlado bien la epidemia, todavía existe una gran incertidumbre en el mundo.
En la actualidad, el número total de casos confirmados de neumonía en el mundo sigue aumentando, lo que crea una gran incertidumbre para la economía y tiene un gran impacto en la economía exterior de China. En segundo lugar, las incertidumbres externas tienen un impacto en la macroeconomía de China. Por ejemplo, las medidas a gran escala de los Estados Unidos causarán inflación y depreciarán el dólar, lo que a su vez afectará el aumento de los precios de las materias primas y tendrá un impacto en el tipo de cambio y el nivel de precios de China, provocando así incertidumbre en la economía de China.
Por lo tanto, la clave para construir un nuevo patrón de desarrollo en el que el ciclo macro interno sea el cuerpo principal y los ciclos duales internos se refuercen mutuamente depende del mercado interno de China. A juzgar por los datos actuales, los niveles de inversión y consumo de China se recuperarán aún más, y también se prevé que el crecimiento económico de China supere el 8% en 2022. Sin embargo, a juzgar por los datos de los últimos años y de 2022, el crecimiento económico de China todavía tiene los siguientes problemas durante el período del "14º Plan Quinquenal" y en el futuro.
Por un lado, aunque el nivel general de inversión se ha recuperado en 2022, la continua tendencia a la baja no ha cambiado significativamente. En primer lugar, es necesario recuperar aún más los niveles de inversión. Aunque se verá afectado por la epidemia en 2022, el nivel de inversión de mi país aún alcanzará un aumento de 2,9 puntos porcentuales, pero en comparación con el aumento de 5,4 puntos porcentuales y 5,9 puntos porcentuales en 2022, ha disminuido en 2,5 puntos porcentuales y 3 puntos porcentuales respectivamente. . La inversión creció 12,6 puntos porcentuales en el primer semestre de este año y la tasa de crecimiento promedio en los dos años fue de 4,4 puntos porcentuales, que aún no ha alcanzado el nivel anterior a la epidemia.
En segundo lugar, el nivel de inversión no está creciendo rápidamente. En términos de inversión, la inversión en el primer semestre de este año aumentó un 15,4% interanual, lo que representó solo un aumento de 1 punto porcentual con respecto al nivel de inversión en 2022, y una disminución de 3,7 puntos porcentuales y 7,7 puntos porcentuales. respectivamente del 4,7% y el 8,7% en 2022.
En tercer lugar, la proporción de inversión ha disminuido. Si examinamos más a fondo la estructura de inversión, la proporción de la inversión de capital en la inversión total ha ido disminuyendo, de 64 puntos porcentuales en 2022 a 55,7 puntos porcentuales en 2022, y solo 57,3 puntos porcentuales en el primer trimestre de este año.
Por otro lado, el nivel de consumo que ha sustentado el crecimiento económico estable de China en los últimos años ha seguido disminuyendo, y la tendencia a la baja no ha sido reprimida. En primer lugar, aunque el consumo se recuperará en 2022, la tendencia a la baja no ha mejorado. Afectado por la epidemia en 2022, el consumo cayó 3,9 puntos porcentuales interanualmente, casi 12 puntos porcentuales y 13 puntos porcentuales respectivamente, desde el 8% y el 9% en 2022. En el primer semestre de 2022, la tasa de crecimiento interanual fue del 23% y la tasa de crecimiento promedio de dos años fue del 4,4%, pero en un solo mes, las ventas minoristas totales de bienes de consumo en realidad aumentaron un 12,1% en junio; , y la tasa de crecimiento promedio de dos años fue del 4,9%, 8 puntos porcentuales menos que en 2022. 9 puntos porcentuales menos que en 2022.
En segundo lugar, la tasa de consumo de mi país y la tasa de consumo de los hogares todavía se encuentran en un nivel bajo en comparación con el mismo período. Desde la perspectiva de la tasa de consumo a nivel macro, el PIB per cápita de China superará los 6,543,8 millones de dólares estadounidenses en 2022, pero la tasa de consumo de los hogares a nivel macro de China es sólo 38,8 puntos porcentuales, un 60,5% más que la de Estados Unidos.
5. Los 53,9 y 51,8 de Japón son bajos; a juzgar por la tasa de consumo residente a nivel micro (relación entre el consumo per cápita y el ingreso per cápita), la tasa de consumo residente de China en 2022 es del 67,4%, inferior a la del 51,8. la de Estados Unidos (87%) y Japón (79,2%). Afectada por la epidemia en 2022, la tasa de consumo de los hogares de China cayó al 65,8% y volvió a caer al 65% en el primer semestre de este año. Especialmente de 2013 a 2022, la tasa de consumo de los hogares de China cayó del 71% al 65,8%, y al 65% en el primer semestre de este año. La tasa de consumo de los residentes urbanos cayó del 69,85% al 61,6% y volvió a caer al 60,4% en el primer semestre de este año.
En tercer lugar, hay problemas estructurales en el consumo de China. En primer lugar, el consumo de servicios de China es insuficiente, lo que provoca un aumento del coeficiente de Engel. Afectado por la epidemia de neumonía, el consumo de servicios en China ha disminuido. En 2022, el gasto en consumo de servicios per cápita será de 9.037 yuanes, una disminución del 8,6% respecto al año anterior, y representará el 42,6% del gasto en consumo per cápita de los residentes. El coeficiente de Engel aumentó tras la epidemia, alcanzando el 33,22% en el primer trimestre de 2022, del cual el 32% se registró en las zonas urbanas y el 35,9% en las rurales. En segundo lugar, existen desequilibrios regionales y brechas entre las zonas urbanas y rurales en los niveles de consumo. Al mismo tiempo, el consumo per cápita de los residentes urbanos es siempre más del doble que el de los residentes rurales. Por último, aunque las importaciones y exportaciones de China son fuertes, la oferta manufacturera de alta gama de China sigue siendo insuficiente y depende más de las importaciones. En 2022, el valor total de las importaciones y exportaciones de bienes de mi país alcanzará los 321.600 millones de yuanes, un aumento interanual del 1,9%, estableciendo un récord. Sin embargo, los principales productos tecnológicos de China aún deben importarse.
En 2022, la tasa de autosuficiencia de chips de China será solo de alrededor del 30%, lo cual es insuficiente.
Causas que afectan al poder endógeno del crecimiento económico de China
El problema de la demanda interna y la escasez de oferta de alta gama en China han provocado la falta de poder endógeno en China. Además del impacto de la neumonía, hay cuestiones más profundas que deben considerarse de manera integral para el desarrollo económico futuro.
En primer lugar, la baja tasa de crecimiento de la inversión económica privada a nivel de inversión es una razón muy importante. La incertidumbre económica ha planteado un desafío a la inversión este año.
En primer lugar, uno de los factores importantes de la disminución del nivel de inversión de mi país es el lento crecimiento del nivel de inversión privada de mi país y la disminución de la proporción de capital en la inversión. Aunque la inversión en el primer semestre de este año aumentó 15,4 puntos porcentuales interanual, disminuyó en comparación con el mismo período de 2022. Si nos fijamos más en la proporción de inversión de capital, aunque hubo un aumento en el primer semestre de este año, fue sólo del 57,8%. La falta de motivación para invertir sigue siendo un factor importante en la disminución de la inversión en activos fijos en mi país.
En segundo lugar, la incertidumbre económica ha tenido un impacto incierto en los niveles de inversión este año. Junto con el aumento de los precios de las materias primas, el rápido aumento de los precios de producción y de compra de los productores industriales este año también ha restringido el crecimiento de la inversión. En el primer semestre de este año, el índice de precios al productor (IPP) aumentó un 5,1% interanual y el precio de compra de los productores industriales aumentó un 7,1% interanual. En junio, el IPP aumentó un 8,8% interanual. interanual, y el precio de compra de los productores industriales aumentó 13,1 puntos porcentuales interanual. Los precios de compra para los productores industriales aumentaron demasiado rápido, elevando los costos corporativos y provocando una caída de la inversión corporativa.
En segundo lugar, la razón fundamental de la caída del nivel de consumo de China es el ingreso de los residentes. Esto incluye la baja proporción de los ingresos en el PIB, el lento crecimiento de los ingresos de los residentes, la estructura de ingresos de los residentes y la desigualdad de ingresos.
En primer lugar, la proporción del ingreso de los residentes en el PIB no es alta y ha disminuido en los últimos años. Lo que determina el nivel de consumo de los residentes es su nivel de ingresos. En 2022, el PIB de mi país superará los 100 billones de yuanes y el PIB per cápita alcanzará los 72.447 yuanes. Sin embargo, la proporción de los ingresos de los residentes en el PIB de China no es alta, oscilando entre el 40% y el 50%. En 2003, representaba alrededor del 47%. En 2065, 438+0 se redujo a 4654338. Vale la pena señalar especialmente que desde 2022, la proporción de los ingresos de los residentes de mi país en el PIB no ha aumentado sino disminuido, del 44,6% en 2022 al 43,4% en 2022. Ha aumentado en 2022, pero solo el 44,4%. Todavía existe una enorme brecha entre esta proporción y la de los países desarrollados: por ejemplo, en 2008, el PIB total de Estados Unidos fue de 14,39 billones de dólares, mientras que el ingreso disponible fue de 10,64 billones de dólares, lo que representa más del 70%. De hecho, la relación entre ingresos y PIB en Estados Unidos promedió el 84% entre 1990 y 2008.
En segundo lugar, hay problemas con el crecimiento de los ingresos de los residentes chinos. Por un lado, los ingresos de los residentes no están creciendo rápidamente, especialmente para los residentes urbanos. En los últimos años, los ingresos reales de los residentes chinos aumentarán un 5,8% en 2022, lo que no alcanza la tasa de crecimiento del PIB del 6,1%; los ingresos reales de los residentes chinos aumentarán 2,1 puntos porcentuales en 2022, que es inferior a la tasa de crecimiento del PIB del 6,1%; tasa de crecimiento del PIB real en 2022; en el primer trimestre de 2022, el ingreso real de los residentes chinos aumentará un 13,7%, por debajo del crecimiento del PIB. Si se calcula sobre la base del promedio de dos años, el crecimiento real promedio de dos años es del 4,5%, que también es inferior al crecimiento del PIB. Especialmente en el primer trimestre de 2022, la renta disponible de los residentes urbanos aumentó un 12,3%, 1,5 puntos porcentuales menos que el crecimiento del PIB. En el primer semestre de este año, los ingresos de los residentes aumentaron 12 puntos porcentuales, cifra también inferior al crecimiento del PIB. Por otra parte, el lento crecimiento de los ingresos salariales es una razón importante del lento crecimiento de los ingresos de los residentes, especialmente los de los residentes urbanos. Los ingresos salariales siempre han ocupado una parte importante de la estructura de ingresos de los residentes de mi país, representando el 56% en 2022, pero la tasa de crecimiento de los ingresos salariales es inferior a la tasa de crecimiento de los ingresos de los residentes y al PIB nominal. En 2022, el PIB nominal crecerá alrededor del 10%, el ingreso nominal crecerá un 8,9% y los salarios crecerán un 8,6%. En 2022, la proporción de ingresos salariales de los residentes urbanos alcanzará el 60%. La tasa de crecimiento del ingreso salarial de los residentes urbanos es menor que la tasa de crecimiento del ingreso de los residentes y del PIB nominal. En 2022, el PIB nominal crecerá aproximadamente un 7,8%, el ingreso nominal crecerá un 8,9% y los salarios urbanos crecerán un 7,5%. Esta es también la razón fundamental del lento crecimiento de los ingresos de los residentes urbanos en los últimos años. En el primer semestre de este año, los ingresos de los residentes de mi país aumentaron un 12,41%, cifra inferior al crecimiento de los ingresos de los residentes. En particular, los ingresos de los residentes urbanos aumentaron un 10%, cifra inferior al crecimiento de los residentes. ' ingreso.
En tercer lugar, existen problemas estructurales en los ingresos de los residentes chinos.
Los ingresos de la propiedad no representan una proporción alta en la estructura de ingresos de los residentes de mi país, especialmente en las zonas rurales. En la estructura de ingresos de los residentes de mi país, la proporción de ingresos de la propiedad siempre ha sido baja. En 2022, los ingresos de la propiedad de los residentes aumentarán en 10,1 puntos porcentuales, un 12,9% menos que en 2022, y la proporción de los ingresos de la propiedad solo aumentará en 8,5 puntos porcentuales. Un análisis más detallado muestra que la proporción de los ingresos de la propiedad de los residentes rurales es solo del 2,3%, que ha aumentado a alrededor del 2,4% en 2022 y a solo 2,88 puntos porcentuales en el primer semestre de 2022. Todavía hay una gran brecha en comparación con el 20%. Esto conduce directamente al lento crecimiento de los ingresos de los residentes en nuestro país y a la incapacidad de lograr la sincronización del crecimiento de los ingresos de los residentes con el PIB.
En cuarto lugar, la desigualdad en la distribución del ingreso ha aumentado en los últimos años. El coeficiente GINI que mide la desigualdad en la distribución del ingreso aumentó de 0,479 en 2003 a 0,490 en 2009, luego cayó de 2009 a 0,462 en 2022, pero comenzó a aumentar nuevamente en los últimos años, llegando a 0,474 en 2022. En los datos de ingresos de los residentes de los últimos años, el crecimiento del ingreso medio es menor que el crecimiento del ingreso promedio de los residentes, lo que no sólo favorece la expansión de los grupos de ingresos bajos y medios, sino también la expansión continua del consumo. El ingreso medio de los residentes aumentará 3,8 puntos porcentuales en 2022, cifra inferior al aumento medio de 4,7 puntos porcentuales. En los datos de ingresos de los residentes para el primer semestre de este año, el ingreso medio aumentó un 11,6%, cifra inferior a la tasa de crecimiento promedio de los ingresos de los residentes.
En tercer lugar, la industria secundaria, especialmente la manufacturera, ha declinado demasiado rápido en nuestra estructura industrial. De 2012 a 2022, la proporción de la industria secundaria en el PIB cayó del 45,4% al 37,8%, y la proporción del empleo en la población cayó del 30% al 28%. Ha habido signos evidentes de "desindustrialización". Por un lado, la “desindustrialización” de China parece prematura. La experiencia muestra que cuando los países desarrollados comenzaron a "desindustrializarse", su ingreso per cápita había alcanzado alrededor de 1.000 dólares (calculado a un precio de 1.990 dólares). Sin embargo, en 2012, cuando China entró en la "desindustrialización", su PIB per cápita era sólo estadounidense. $61,000. Por otro lado, la “desindustrialización” de China es demasiado rápida. En los últimos años, la proporción de la industria secundaria en el PIB ha disminuido casi 1 punto porcentual cada año. En comparación con el proceso de desindustrialización de Estados Unidos durante los últimos 40 años, la disminución anual promedio es inferior al 0,5% y la "desindustrialización" de China ha disminuido rápidamente. Caerá aún más al 37,15% en el primer trimestre de 2022 y aumentará un 38,9% en el primer semestre de este año, mientras que el índice de productividad laboral de la industria terciaria y la industria secundaria de mi país es de alrededor de 0,8 (0,76 en 2022).
En respuesta al problema de la insuficiente fuerza impulsora endógena para el crecimiento económico de China, la economía china necesita adoptar contramedidas y sugerencias.
En primer lugar, el crecimiento económico está dentro de un rango razonable y la Continuación de la investigación y el desarrollo experimental (RD) El crecimiento es importante para mejorar la productividad total de los factores.
En primer lugar, durante el período del "14º Plan Quinquenal" hasta 2035, el crecimiento económico debería estar en un rango adecuado. En 2022, el PIB per cápita de China será de 72.447 yuanes, unos 1.500 dólares estadounidenses, alrededor del 17% del de Estados Unidos, y su PIB total será el 70% del de Estados Unidos. Según el nivel más bajo de modernización, el PIB per cápita en 2035 será el 25% del de Estados Unidos, con una tasa de crecimiento anual promedio 2,4 puntos porcentuales más rápida que la de Estados Unidos si, según un nivel más alto de modernización, El PIB per cápita alcanzará el 37% del de Estados Unidos en 2035, con una tasa de crecimiento anual que será 5,2 puntos porcentuales más rápida que la de Estados Unidos, de modo que alcanzará 1,5 veces la de Estados Unidos en 2035. Por eso el crecimiento económico es importante.
El segundo es continuar con el crecimiento sostenido de la I+D y mejorar la productividad total de los factores. Deberíamos implementar el concepto de desarrollo y considerar la innovación como una de las fuerzas impulsoras del crecimiento económico. Aumentar el apoyo a la investigación científica básica. La proporción de investigación científica básica en nuestro país nunca ha sido alta. Sólo aumentando continuamente la inversión en investigación científica básica podremos lograr avances en tecnologías clave que están estancadas. Acelerar la mejora de las capacidades de innovación tecnológica de las empresas, apoyar el desarrollo de industrias estratégicas, apoyar una mayor inversión en actualización de equipos y transformación tecnológica, y promover la optimización y modernización de las industrias manufactureras tradicionales. Crear una serie de clústeres competitivos de fabricación avanzada para mejorar las capacidades industriales básicas y el nivel de modernización de la cadena industrial. Depender más de los mecanismos de mercado y la innovación tecnológica moderna para promover el desarrollo de la industria de servicios, promover la extensión de las industrias productivas a la especialización y cadenas de valor de alto nivel, y promover la mejora de las industrias de estilos de vida hacia alta calidad y diversificación. Es necesario crear un buen entorno de innovación y alentar a las empresas e instituciones de educación superior a aumentar continuamente la inversión en investigación y desarrollo.
El tercero es la escala razonable de la industria secundaria, especialmente la industria manufacturera.
Con el desarrollo de la economía nacional y el ajuste continuo de la estructura industrial, aunque la disminución de la proporción de la industria secundaria sigue siendo una tendencia futura, debemos prestar atención a la escala razonable de la industria secundaria, especialmente la industria manufacturera. Promover constantemente la optimización y mejora de la estructura industrial, aprovechar al máximo las ventajas de la estructura industrial de nuestro país y seguir aprovechando el potencial de la estructura industrial de mi país. Por un lado, debemos aprovechar al máximo las ventajas de la estructura industrial completa de mi país y acelerar la optimización y modernización de la industria manufacturera; por el otro, debemos mejorar la productividad laboral de la industria de servicios de China; En los últimos años, la productividad laboral de la industria de servicios de China ha sido menor que la de la industria secundaria de China. A medida que la proporción de la industria terciaria de China crece cada vez más, mejorar la productividad laboral de la industria de servicios de China es la tarea fundamental del futuro ajuste de la estructura industrial.
En cuarto lugar, aprovechar al máximo las ventajas de las tecnologías de la información de nueva generación existentes en mi país, como 5G y la inteligencia artificial, y desarrollar vigorosamente la industria de la economía digital no solo puede resolver el problema de la recuperación económica bajo la normalización del epidemia, pero también promover la transformación y mejora de la industria de nuestro país. La nueva generación de tecnologías 5G y de inteligencia artificial es un importante punto de partida para promover la optimización y mejora de nuestra estructura industrial. El uso de tecnologías de próxima generación puede abordar cuestiones estructurales del mercado laboral, incluidas la oferta y la demanda, y al mismo tiempo flexibilizar la forma en que trabajan los trabajadores. Promover el desarrollo de tecnologías de próxima generación como 5G y la inteligencia artificial puede atraer la participación de empresas privadas y resolver el problema del lento crecimiento de la inversión en China.
En segundo lugar, fortalecer el crecimiento de los ingresos de los residentes y aumentar la proporción de los ingresos de los residentes en el PIB, resolviendo así fundamentalmente el problema del crecimiento del consumo de China. El primero es fortalecer los indicadores de crecimiento de los ingresos de los residentes. La sugerencia del partido es “esforzarse por lograr la sincronización entre el crecimiento de los ingresos de los residentes y el desarrollo económico”, pero la realización real de esta tarea no es muy fácil. A juzgar por los datos de los últimos años, la tasa de crecimiento de los ingresos de los residentes, especialmente los ingresos de los residentes urbanos, ha sido inferior a la tasa de crecimiento del PIB.
El segundo es proponer un plan para duplicar los ingresos de los residentes desde un nivel alto. En el proceso de su desarrollo, los países desarrollados no sólo han propuesto planes de crecimiento de los ingresos, sino también planes de duplicación de los ingresos en los que el crecimiento de los ingresos es más rápido que el crecimiento del PIB, o incluso el doble del PIB. Por ejemplo, de 1990 a 2008, el PIB de Estados Unidos creció un 2,8% y los ingresos de los residentes aumentaron un 5,35%. El crecimiento de los ingresos fue básicamente el doble que el del PIB.
En tercer lugar, mejorar la estructura de ingresos de los residentes y aumentar el crecimiento y la proporción de los ingresos de la propiedad son mecanismos a largo plazo para resolver el problema del crecimiento de los ingresos en mi país. Esto requiere que nuestro país establezca un mercado de capitales completo para garantizar que los residentes puedan aumentar sus ingresos inmobiliarios a través del mercado de capitales. Fomentaremos vigorosamente el desarrollo de la industria de gestión patrimonial y guiaremos razonablemente a los residentes en la asignación de activos patrimoniales. A medida que aumentan los ingresos de los residentes, la demanda de gestión patrimonial de los residentes crece día a día, pero la gestión patrimonial de mi país está lejos de satisfacer las necesidades de los residentes. El sistema de tierras rurales se acelerará aún más para permitir a los agricultores obtener ingresos líquidos a través de tierras de cultivo, casas y diversos productos agrícolas.
En tercer lugar, el departamento de finanzas debe mejorar el sistema tributario, implementar vigorosamente medidas de reducción de impuestos, mejorar el sistema de seguridad y fortalecer la equiparación de los servicios públicos. Primero, en términos de finanzas, debemos aumentar aún más los recortes de impuestos y las reducciones de tarifas, moderar los índices de déficit y las escalas especiales de deuda local para resolver el problema de la insuficiencia de recursos financieros locales y reducir la presión financiera local. Por un lado, debemos aumentar la intensidad y la implementación de reducciones de impuestos y tasas. En los datos del primer semestre de este año, los ingresos fiscales de mi país fueron de 11.711,6 mil millones de yuanes, un aumento interanual del 21,8%, de los cuales los ingresos fiscales fueron de 1.004,1 mil millones de yuanes, un aumento interanual del 22,5%. , que es mucho mayor que el crecimiento del PIB y mayor que el de la industria. Por lo tanto, necesitamos aumentar aún más las reducciones de impuestos y tasas. Por otro lado, es necesario asegurar los recursos financieros locales, aumentar la escala de la deuda especial local y reducir la presión financiera local.
En segundo lugar, mejorar el sistema tributario e implementar medidas de reducción de impuestos son medios importantes para garantizar los ingresos de nuestros residentes. Reducir vigorosamente los impuestos corporativos, aumentar las ganancias corporativas y, por lo tanto, aumentar los ingresos salariales de los residentes. En los datos financieros del primer semestre de este año, el impuesto sobre la renta de las sociedades fue de 2756543850 millones de yuanes, un aumento interanual del 17,7%, y de 352,4 mil millones de yuanes, un aumento interanual del 22,5%. Por lo tanto, es necesario incrementar aún más los esfuerzos para reducir la carga que pesa sobre las empresas. El impuesto sobre la renta personal es una medida importante para aumentar el crecimiento de los ingresos de los residentes actuales. En el primer semestre de este año, el impuesto sobre la renta personal ascendió a 722.200 millones de yuanes, un aumento interanual del 24,9%, el de más rápido crecimiento entre todos los impuestos. El impuesto sobre la renta personal de mi país tiene múltiples niveles, y la tasa impositiva más alta alcanza el 45%. Se recomienda ajustarlo.
El tercero es aumentar los gastos en salud, construcción de comunidades urbanas y rurales, seguridad y empleo. En 2022, el crecimiento de la inversión en los campos de la atención médica, la seguridad y el empleo será del 15,2% y el 10,9% respectivamente, lo que es significativamente mayor que el crecimiento del gasto del presupuesto público general nacional, pero ha caído un 20% en las zonas urbanas y rurales. gastos comunitarios.
En 2022, las comunidades han desempeñado un papel importante en la epidemia de neumonía y se debe seguir aumentando la inversión en la construcción de comunidades urbanas y rurales.
El cuarto es mejorar el sistema, promover la modernización de las industrias relacionadas, incluida la industria de la salud, aumentar la inversión en infraestructura y mejorar la construcción de infraestructura multinivel. La construcción de infraestructura completa a partir de provincias, ciudades, condados, municipios (pueblos) y aldeas (comunidades) puede atraer inversiones de capital a través de mecanismos de mercado y resolver el problema del lento crecimiento de las inversiones. En 2022, la inversión en infraestructura de China crecerá sólo un 0,9%. Si se incrementa la construcción de infraestructura, se puede impulsar significativamente el crecimiento de la inversión.
En cuarto lugar, el impacto de las nuevas tecnologías en el empleo y la distribución del ingreso. La adopción de nuevas tecnologías e inteligencia artificial puede contribuir al crecimiento económico, pero es necesario comprender el impacto de las nuevas tecnologías en el empleo. La introducción de la inteligencia artificial afectará las leyes de la economía tradicional. Por ejemplo, según la tradicional ley de Okun, el empleo y el crecimiento económico son consistentes, pero la introducción de la inteligencia artificial cambiará esta ley, por lo que el objetivo del dinero en el futuro serán más personas desempleadas. De lo contrario, afectará la distribución del ingreso por un lado y, por el otro, afectará uno de los objetivos a largo plazo para 2035 de "una vida mejor, el desarrollo integral de las personas y la prosperidad común para que todas las personas logren objetivos más obvios". progreso sustancial", y también afectará la formación de nuevos patrones de desarrollo.
En quinto lugar, mejorar aún más el entorno empresarial y compensar las deficiencias de las diferencias regionales en el entorno empresarial estatal de mi país. El entorno empresarial de China continúa mejorando. En el "Informe sobre el entorno empresarial global 2022" publicado por el Banco Mundial, el entorno empresarial de China ocupó el puesto 31, una mejora significativa con respecto a 2022. Sin embargo, la clasificación del PIB de China no coincide con la clasificación de China en IED y ODI en el mundo, y todavía hay margen de mejora. Al mismo tiempo, las diferencias regionales en el entorno empresarial estatal de China siguen siendo amplias. Según el informe de 21st Century Research, Shenzhen, Shanghai y Guangzhou, que ocupan un lugar destacado en el entorno empresarial estatal de China, tienen puntuaciones más del doble que las de las regiones de menor clasificación. Por lo tanto, mejorar continuamente el entorno empresarial sigue siendo un medio importante para aumentar los niveles de inversión.
En sexto lugar, debemos comprender plenamente la importancia de los países extranjeros y continuar expandiéndonos y explorando estrategias más activas y diversificadas. Por un lado, construye un patrón de nivel superior. Después de más de 40 años de desarrollo continuo, la economía de China se ha ido integrando gradualmente en el sistema de división del trabajo en cadena industrial. Las importaciones y exportaciones tienen cierto impacto en el crecimiento económico, aportan mercados a la economía china y también afectan el progreso tecnológico de China. Las empresas extranjeras en China emplean a unos 200 millones de personas, lo que equivale aproximadamente a un tercio de la fuerza laboral total. Aunque el crecimiento económico mundial se ha desacelerado y la protección comercial se ha superpuesto en los últimos años, deberíamos adherirnos a una estrategia más proactiva y expandir mercados diversificados. Para depender gradualmente de las bicicletas tradicionales, la iniciativa "La Franja y la Ruta" brindará oportunidades de desarrollo y ayudará a formar un sistema ciclista más equilibrado y diversificado a través de una cooperación profunda con las regiones a lo largo de las rutas. Por otro lado, deberíamos acelerar la construcción de zonas francas y puertos comerciales. Acelerar la construcción de zonas piloto de libre comercio y puertos de libre comercio es una parte importante de la circulación dual nacional. Promover la construcción y el desarrollo de Shanghai, Guangdong, Tianjin y otras zonas piloto de libre comercio y el Puerto de Libre Comercio de Hainan ayudará a acelerar la formación de un nuevo ciclo.
En séptimo lugar, deberíamos ser más sistemáticos en el nuevo modelo de desarrollo. En primer lugar, el mercado de capitales debe seguir fortaleciendo la gestión macroprudencial y adoptar las correspondientes medidas de control de capitales para hacer frente a las fluctuaciones del mercado causadas por los flujos de capital. En segundo lugar, la incertidumbre provoca fluctuaciones en los tipos de cambio, lo que tiene un impacto en la economía. En 2022, el tipo de cambio se apreciará un 6,47%. Este año, el tipo de cambio se ha apreciado un 2,4%. Se recomienda adoptar medidas de control de capital para evitar la entrada de dinero caliente. En tercer lugar, el mercado financiero debe implementar efectivamente resultados estructurales del lado de la oferta para evitar que los riesgos financieros se propaguen a China y, al mismo tiempo, protegerse contra los riesgos financieros internos. El cuarto es prevenir los riesgos de deuda. En los últimos años, la proporción de los pagos de intereses de la deuda en el gasto fiscal ha seguido aumentando, ejerciendo presión sobre las finanzas locales. En el primer semestre de este año, el gasto en reembolso de principal e intereses fue de 400.800 millones de yuanes, un aumento interanual del 14,5%, superior al gasto del presupuesto público general nacional (4,5%) y mucho mayor que otros tipos de gastos fiscales. La proporción de intereses en los gastos es de 4,24 puntos porcentuales y esta proporción ha mostrado una tendencia ascendente en los últimos años.
Base legal:
La "Ley de Presupuesto de la República Popular China" (aprobada por la Segunda Sesión del Octavo Congreso Nacional del Pueblo el 22 de marzo de 2004 de 1994) se basa en la décima APN La "Decisión sobre la modificación de la Ley de Presupuesto de la República Popular China" aprobada por la décima sesión del Comité Permanente de la Segunda Asamblea Popular Nacional el 314 de agosto de 2004 fue revisada por primera vez. Decisión sobre la modificación de cinco leyes", incluida la "Decisión sobre la modificación de la Ley de Presupuesto de la República Popular China", Ley de Calidad de los Productos de la República Popular China, revisada por segunda vez en la séptima reunión del Comité Permanente del Decimotercer Asamblea Popular Nacional de la APN el 29 de febrero de 2018).