Resumen de conocimientos clave del análisis de casos de licitación y adquisiciones de 2011 (7)

[Caso 2.11] Análisis de la agencia encomendada y sus responsabilidades legales

[Antecedentes] Una empresa de desarrollo inmobiliario en una determinada ciudad obtenida legalmente el método BOT para construir el proyecto de planta de tratamiento de aguas residuales de la ciudad. Encomendar a la agencia de licitación H la organización de la licitación de construcción del proyecto. Una empresa inmobiliaria firmó un contrato de agencia con la agencia licitadora H. El contenido del encargo es: agencia para todo el proceso de licitación desde el anuncio hasta la redacción del contrato. Se acuerda que se pagará la tarifa de servicio cobrada por la empresa H. por el postor ganador. h. La agencia licitadora organiza y completa las tareas de licitación de conformidad con la ley.

Entre los muchos postores, la Compañía B pasó la revisión de precalificación, respondió plenamente a los requisitos de los documentos de licitación y fue recomendada como el primer candidato ganador después de la revisión por parte del comité de evaluación de ofertas establecido de acuerdo con la ley.

El licitador identificó a la empresa B, el primer adjudicatario, como el adjudicatario y le emitió un aviso de haber ganado la oferta. En el momento y lugar especificados, la empresa B firmó un contrato de construcción con la empresa de bienes raíces A basándose en el aviso de adjudicación de la licitación y pagó un depósito de cumplimiento de 600 000 RMB como lo exigen los documentos de licitación, y el contrato entró en vigor.

Más tarde, a los dos meses de firmar el contrato de construcción, la Empresa B solicitó ingresar al sitio de construcción para ejecutar el contrato, y la Empresa Inmobiliaria A comenzó a demorarse por diversos motivos. Un año después, una empresa inmobiliaria anunció su cancelación por motivos políticos.

Por lo tanto, la empresa B presentó una demanda ante el Tribunal Popular local. Entre ellos, A Real Estate Company es el primer demandado y H Bidding Agency Company es el segundo demandado. Solicitud de litigio,

(1) requiere que una empresa de bienes raíces devuelva una garantía de cumplimiento de 600.000 yuanes y sus intereses, y asuma sus pérdidas por preparación de la construcción y ganancias esperadas de * * * 3 millones de yuanes;

( 2) Exigir a la agencia licitadora H que reembolse la tarifa de servicio ganadora de la licitación de 654,38 millones de RMB y asuma la responsabilidad conjunta y solidaria.

[Pregunta]

(1) ¿Debería la agencia licitadora H reembolsar la tarifa del servicio ganador de la licitación?

(2) ¿Debería la agencia licitadora H asumir responsabilidad solidaria?

El artículo 13 de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" estipula: "Las agencias licitadoras son organizaciones intermediarias sociales establecidas de conformidad con la ley para participar en negocios de agencias licitadoras y proporcionar servicios relacionados". Según el artículo 63 de los Principios Generales del Derecho Civil, agencia significa "un agente realiza actos jurídicos civiles en nombre del mandante dentro del ámbito de la autoridad de agencia". La agencia se divide en tres formas: agente principal, agente legal y agente designado. La agencia licitadora es un tipo de agencia encargada y tiene dos características. En primer lugar, el agente debe realizar actividades de agencia en nombre del principal y, en segundo lugar, dichas actividades de agencia deben estar dentro del alcance autorizado por el contrato.

El artículo 15 de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" estipula: "Los organismos licitadores manejarán los asuntos de licitación dentro del ámbito encomendado por el licitador y se sujetarán a las disposiciones de esta Ley sobre licitadores". Estas disposiciones incluyen los derechos, responsabilidades y obligaciones del organismo licitador.