¿Cómo cambiará el Código Civil la vida de las personas después de más de 60 años de arduo trabajo?
Como uno de los aspectos más destacados de las Dos Sesiones Nacionales de este año, se presentó para revisión el Código Civil (Proyecto), que requirió décadas de preparación y cinco años de compilación. En la tarde del día 24, la tercera sesión del XIII Congreso Nacional del Pueblo celebró una reunión de un grupo representativo para revisar el Código Civil (Proyecto).
Esta es la primera ley de mi país que lleva el nombre de un código, lo cual es un hito. El proyecto tiene 7 secciones y 1.260 artículos. Cada sección está ordenada por disposiciones generales, derechos de propiedad, contratos, derechos de la personalidad, matrimonio y familia, herencia, responsabilidad extracontractual y disposiciones complementarias. Una vez promulgado el Código Civil, se sustituirán los actuales Principios Generales del Derecho Civil, el Derecho de Propiedad y otras leyes pertinentes.
El Vicepresidente del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional afirmó el día 22 que la compilación del Código Civil no es la formulación de una ley civil completamente nueva, ni es una simple compilación de leyes, pero se revisará y mejorará una recopilación y revisión de las normas jurídicas civiles vigentes, y se revisarán y mejorarán las leyes civiles existentes que no se adaptan a la situación real, y se elaborarán nuevas regulaciones que estén dirigidas a nuevas situaciones y nuevos problemas. que surgen en la vida económica y social.
Wang Liming, líder adjunto del grupo líder del Proyecto de Compilación del Código Civil de la Sociedad de Derecho de China, presidente de la Sociedad de Investigación de Derecho Civil de la Sociedad de Derecho de China y vicepresidente ejecutivo de la Universidad Renmin de China , dijo a China Business News que la codificación del Código Civil favorece el avance de Modernizar el sistema de gobernanza y las capacidades de gobernanza del país. Como "declaración de derechos civiles", el Código Civil es la base básica para la protección de los derechos privados de los ciudadanos y también se convertirá en la base institucional para la modernización del sistema de gobernanza nacional y de las capacidades de gobernanza.
Wang Liming cree que el Código Civil adopta un sistema de siete partes, rompiendo la disposición del sistema de derecho civil tradicional y agregando una sección sobre derechos de la personalidad y responsabilidad extracontractual. Esta es una innovación importante en mi país. Sistema de Código Civil.
El Código Civil también está estrechamente relacionado con la vida cotidiana de los ciudadanos. El borrador responde a muchos temas candentes como la expiración y renovación de los derechos de uso del suelo para la construcción residencial, la protección de la información personal y la privacidad, o el enfriamiento del divorcio. -períodos de inactividad y obligaciones de deuda.
Aumentar los derechos de usufructo de los derechos residenciales y aclarar la renovación de los derechos de uso del suelo para la construcción residencial
Profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad Renmin de China, Vicepresidente de Derecho Civil Chino Asociación de Investigación, abogado del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional Yang Lixin, experto del Comité de Expertos Legislativos del Comité de Trabajo, participó en la redacción del Código Civil durante todo el proceso. Le dijo a China Business News que en el pasado, los derechos de usufructo eran todos derechos de usufructo sobre la tierra y carecían de derechos de usufructo sobre los edificios. Este borrador de derechos de propiedad agregó derechos de usufructo para los derechos residenciales. Se aclara el principio de "separación de tres derechos" La sección sobre derechos de propiedad del proyecto de Código Civil estipula claramente que los titulares de derechos de gestión de contratos de tierras pueden decidir de forma independiente transferir sus derechos de gestión de tierras a otros mediante arrendamiento, compra de acciones u otros medios de conformidad. con la ley. Estas son innovaciones y aspectos destacados.
Meng Qiang, director del Centro de Investigación del Código Civil de la Facultad de Derecho del Instituto de Tecnología de Beijing y subsecretario general de la Sociedad de Investigación de Derecho Civil de la Sociedad de Derecho de China, también dijo a China Business News que la cuestión de La renovación de los derechos de uso de la tierra para la construcción residencial es de gran preocupación para el pueblo, la compilación del Código Civil responde a las necesidades del pueblo en materia de estado de derecho.
Meng Qiang dijo que la ley de derechos de propiedad estipula que el derecho a utilizar el terreno para la construcción residencial se renueva automáticamente, pero la ley de renovación no es muy clara. Esta vez hemos dado un paso adelante sobre esta base y mencionamos el pago o reducción de tarifas. En el futuro, el Consejo de Estado formulará leyes y reglamentos para mejorarlo. Aunque todavía no hay una respuesta definitiva, en lo que respecta a reducciones y exenciones, esto es una guía. "Para los derechos de uso del suelo de construcción residencial de la gente común, las tarifas futuras deberían ser menores o nulas, o una proporción muy baja, lo que transmite una dirección muy clara".
Director de Shanghai Xinbai Law Firm, socio Qi Bin analizó que en los últimos años, el público en general ha informado que es difícil establecer una junta de propietarios y utilizar fondos públicos de mantenimiento, y el proyecto mejora aún más el sistema de propiedad diferenciada de los edificios de los propietarios basado en las disposiciones de la actual ley de derechos de propiedad. .
En cuanto a los derechos de usufructo, Qi Bin dijo que el borrador se ha mejorado aún más sobre la base de la actual ley de derechos de propiedad, como la implementación de los requisitos del Comité Central del Partido para mejorar el sistema de protección de los derechos de propiedad y aclarar la caducidad del derecho de uso de terrenos para construcción residencial; la renovación automática o la reducción de las tasas de renovación se tramitarán de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos. Suprimir la disposición según la cual los derechos de uso de tierras agrícolas no pueden hipotecarse para satisfacer las necesidades de los derechos de gestión de tierras que entren en el mercado después de la "separación de tres derechos".
Además, para implementar los requisitos planteados por el XIX Congreso Nacional del Partido Comunista de China para acelerar el establecimiento de un sistema de garantía de vivienda multicanal y de suministro multisujeto, se creó un nuevo derecho de usufructo de "derecho de residencia". Se añade aclarando que el derecho de residencia se establece en principio de forma gratuita, y el titular del derecho de residencia tiene derecho a ocupar y utilizar la residencia de otra persona después del registro de conformidad con el contrato o testamento para satisfacer sus necesidades de vida estable. .
Xie Hongfei, director de la Oficina de Derecho Civil del Instituto de Derecho de la Academia China de Ciencias Sociales y secretario general del Grupo de Trabajo de Compilación del Código Civil, dijo a China Business News que la sección de derechos de propiedad de el Código Civil (proyecto) ampliará aún más el alcance de la igualdad de protección a todos los derechos de propiedad. Por ejemplo, en el proceso de "reforma de la propiedad mixta", la condición jurídica del capital estatal y del capital de otras entidades civiles también es igual. Esto mejorará enormemente el nivel de protección legal de los derechos de propiedad en nuestro país y mejorará sustancialmente el entorno empresarial.
Protección de la privacidad más completa
En el proyecto de Código Civil, los derechos de la personalidad independiente son sin duda uno de los aspectos más destacados. Entre los derechos de la personalidad, el más importante es la protección de la información personal y la privacidad.
Especialmente en la era actual de big data, la información personal circula rápidamente en Internet y la gente está particularmente preocupada por la información personal y la privacidad. Sin duda, el proyecto de Código Civil da "tranquilidad" a la gente.
El abogado Nan Yutong del departamento legal de Big Data Service Platform (Beijing) Tengyun Tianxia Technology Co., Ltd. (TalkingData) dijo a China Business News que se han formado las disposiciones sobre derechos de privacidad en el proyecto de Código Civil. a Un sistema completo de protección jurídica garantiza además que existan leyes a seguir.
El proyecto de Código Civil cambia la definición de privacidad para incluir el espacio privado de una persona física, su vida privada y la información privada que ésta no quiere que otros conozcan. Está claramente estipulado que ninguna organización o individuo puede infringir los derechos de privacidad de otros mediante espionaje, intrusión, filtración, divulgación, etc.
Nan Yutong dijo que, en comparación con los "Principios generales del Código Civil" anteriores, el Código Civil es más detallado en la protección de los derechos de privacidad, aumenta el contenido y los escenarios de protección de la privacidad y también se centra en la protección de datos personales dictar instrucciones y disposiciones específicas.
El Código Civil (borrador) también allana el camino para la próxima "Ley de Protección de Información Personal", lo que refleja aún más la importancia de proteger la información personal.
Nan Yutong dijo que el país se encuentra en el proceso legislativo de la "Ley de Protección de Información Personal" y se espera que sea presentada oficialmente este año y el próximo.
El sistema de período de reflexión del divorcio ha desencadenado un amplio debate
La Sección de Matrimonio y Familia del Proyecto de Código Civil ha establecido un nuevo sistema de período de reflexión para el divorcio por acuerdo, que estipula que "desde el momento en que la autoridad de registro de matrimonio recibe la solicitud de registro de divorcio, dentro de los treinta días siguientes a la fecha del matrimonio, si cualquiera de las partes no está dispuesta a divorciarse, podrá retirar la solicitud a la autoridad de registro de matrimonio".
El sistema de período de reflexión de divorcio de 30 días ha suscitado un amplio debate, incluidas muchas voces de oposición. Existe la opinión de que esto restringirá la libertad de divorcio, y para los matrimonios en los que existen violencia doméstica y otras situaciones, no debería haber un período de reflexión.
“El sistema del período de reflexión del divorcio tiene grandes repercusiones en el círculo de abogados”. Wang Xiaocheng, socio de Guoco Law Firm (Shanghai), dijo a China Business News que, en términos generales, los profesionales como los abogados son. Los casos de divorcio a menudo involucran conflictos relativamente grandes. La mayoría de ellos no aceptarán el divorcio, pero presentarán una demanda de divorcio. En lo que respecta al acuerdo de divorcio, también se forma después de un largo período de comunicación entre las dos partes, sopesando con calma los pros y los contras, y no será impulsivo llegar a un acuerdo entre ellos.
“El período de reflexión del divorcio proporcionará una guía positiva para un divorcio racional, pero en algunos casos aumentará el costo de tiempo. Lo que preocupa aún más a Wang Xiaocheng es que esto puede aumentar las variables y los riesgos”. del divorcio por acuerdo en la práctica. La incertidumbre aumentará la carga de trabajo de la Oficina de Asuntos Civiles, e incluso puede convertir el divorcio por acuerdo en un litigio, aumentando la carga para los tribunales.
Sin embargo, Meng Jianjun, jefe del departamento de litigios del bufete de abogados Shanghai Demei, dijo a China Business News que todavía es necesario establecer un sistema de período de reflexión para el divorcio, porque el período de reflexión es principalmente para el divorcio por acuerdo, y el divorcio por acuerdo ocurre en muchas situaciones aleatorias. Después de todo, en lo que respecta al proceso de divorcio, normalmente pasa más de un mes desde la aceptación del tribunal hasta la finalización de la primera instancia, y el tribunal lo persuadirá repetidamente durante todo el proceso.
En cuanto a los casos de divorcio que involucran violencia doméstica y otras situaciones, Meng Jianjun dijo que el sistema actual de litigios de divorcio es relativamente sólido, si hay violencia doméstica, puede solicitar una orden judicial. transferencia de propiedad, puede solicitar la conservación de la propiedad.
La ley matrimonial actual no prevé específicamente la identificación de deudas matrimoniales durante la relación matrimonial. El 18 de enero de 2018 entró en vigor la "Interpretación del Tribunal Supremo Popular sobre cuestiones relativas a la aplicación de la ley en el juicio de casos de disputas por deudas entre mujeres casadas", que aclaró el principio de "*** deuda * firma". para las deudas de marido y mujer, y esta interpretación también se incluyó en este proyecto de Código Civil.
Esta interpretación establece que las deudas soportadas por ambos cónyuges con el mismo consentimiento, como las firmas o ratificaciones posteriores de uno de los cónyuges, serán asumidas por los cónyuges en nombre propio para las necesidades diarias de la familia durante el matrimonio. Las deudas soportadas son las deudas conjuntas del marido y la mujer.
En opinión de Wang Xiaocheng, esto ayuda a proteger los intereses del cónyuge no endeudado. Al mismo tiempo, cree que aclarar el principio de "sin deuda, sin firma" puede prevenir eficazmente la aparición de deudas falsas durante el divorcio.