En mayo de 1980, el Comité Central del Partido Comunista de China decidió dónde establecer zonas económicas especiales.

A mediados de mayo de 1980, el Comité Central del Partido Comunista de China decidió establecer zonas económicas especiales en Shenzhen, Zhuhai, Shantou y Xiamen. El Comité Central del Partido Comunista de China y el Consejo de Estado aprobaron el "Acta de la reunión sobre las provincias de Guangdong y Fujian". Se decidió reservar una cierta gama de áreas para zonas económicas especiales piloto en Shenzhen, Zhuhai y Shantou en la provincia de Guangdong y Xiamen en la provincia de Fujian.