Desde el siglo XVII hasta principios del siglo XX, Gran Bretaña, Estados Unidos y Japón experimentaron una historia de obstinado ascenso en los tiempos modernos. 1. El milagro agrícola en el este de Asia A principios del siglo XX, un economista agrícola estadounidense, F. H. King, vino a China, Japón y Corea del Sur para comprender las condiciones agrícolas locales. Quedó asombrado por las granjas familiares locales y notó que casi cada centímetro de tierra se utilizaba para producir alimentos, combustible y fibra para ropa. Estas granjas en el este de Asia alimentan a una gran población criando una pequeña población de ganado. La productividad de la tierra es alta, pero la productividad laboral es baja. Casi el 80% de la población se dedica a la agricultura y vive en zonas rurales, y la agricultura representa entre el 70% y el 80% del PIB total. En China y Corea del siglo XX, la agricultura era la principal forma de vida. Su agricultura se caracteriza por: una lenta innovación; una intensiva especialización de los hogares; unos mercados eficientes que ahorran tierra y sustituyen la mano de obra; Hoy en día, la agricultura en el este de Asia es muy diferente de la que vio F H. King hace un siglo. La mayoría de las explotaciones familiares son empresas agrícolas y comerciales con las características de una economía de mercado moderna. El Estado regula la agricultura y la protege de la feroz y brutal competencia del mercado actual. Hoy en día, la producción agrícola en Japón, China, la provincia de Taiwán y Corea del Sur representa sólo el 5% del PIB, y el número de personas empleadas es menos del 65.438+00% de la fuerza laboral total. Sin embargo, la agricultura sigue desempeñando un papel importante en la vida económica y la riqueza de estos países y regiones. En marcado contraste, después de 26 años de reformas, la agricultura de China es mejor que en cualquier otro momento de la historia, pero todavía hay muchos problemas. La Revolución Verde aún está en marcha y el gobierno está lidiando con problemas como el desempleo, las altas cargas impositivas agrícolas y la pobreza. Los desafíos que enfrenta la agricultura de China son cómo mejorar la productividad de los factores, adaptarse al mercado cambiante, cómo enfrentar la competencia internacional provocada por las importaciones de productos agrícolas y cómo ayudar a que cada vez más población rural encuentre empleo. En África, especialmente en el África subsahariana, América Latina y Oriente Medio, la agricultura sigue siendo pobre y atrasada. Los gobiernos de estas regiones desarrollaron la agricultura y trabajaron para mejorar la productividad y los niveles de vida. Contrariamente a los cambios en el este de Asia, la agricultura se volvió dinámica gracias a las reformas políticas apropiadas. Veamos estos cambios y lo que han hecho para la modernización de la agricultura. dos. Reforma agrícola y cambio institucional en Asia oriental Me gustaría contar dos historias sobre la reforma agraria para resaltar el enfoque en el papel de las instituciones en la reforma agrícola. La primera historia es la descripción que hace F H. King de cómo el sistema territorial del siglo XX sobrevivió durante siglos. Históricamente, la agricultura del este de Asia fue un tipo eficiente de economía de mercado con bajos niveles de producción y control gubernamental. No sólo las economías de mercado operaron eficazmente en entornos sociales premodernos, sino que los gobiernos de los países del este de Asia protegieron la propiedad privada y mantuvieron las tradiciones de vida rural, familiar y de aldea. Del 16 al 18, el sistema agrario en el este de Asia mantuvo un alto nivel de vida antes de los tiempos modernos, que era básicamente el mismo que el de Inglaterra durante el mismo período. Cómo se reformó el sistema agrario en el este de Asia en los siglos XIX y XX es la segunda historia que quiero contar a continuación. A finales del siglo XX y principios del 2000, los líderes de Japón, Corea del Sur y China adoptaron enfoques diferentes para hacer frente a las amenazas externas. El gobierno japonés enfrentó el desafío y respondió rápidamente. En 1860, habían acordado cómo gobernar el país y sus objetivos para el futuro. Corea del Sur, por otra parte, no ha respondido a las amenazas extranjeras y no ha propuesto una estrategia de construcción nacional; China lo ha hecho mejor que Corea del Sur, pero aún no ha llegado a un consenso ni ha implementado nuevas políticas para gobernar el país. En cuanto a la provincia de Taiwán, todavía era una provincia de China en 1884 y se convirtió en colonia de Japón en 1895. Creo que el reconocimiento de los derechos de propiedad privada y su protección por parte del Estado fue una reforma institucional importante al comienzo de la reforma agrícola de Asia Oriental. Este cambio comenzó en Japón y luego se aplicó a las colonias japonesas en China, la isla de Taiwán y Corea. China continental lo implementó bastante tarde. Desde 65438 hasta 0872, el gobierno Meiji de Japón llevó a cabo un estudio de clasificación de tierras y, con la implementación de la Ley del Impuesto sobre la Tierra, se estableció la propiedad de la tierra. (Nota del traductor: Durante el período Meiji en Japón, se anunció que la propiedad de la tierra se determinaba en función del control real de la tierra, es decir, la tierra alquilada por los agricultores pertenece a los agricultores y la tierra alquilada por los agricultores para un corto período de tiempo pertenece al arrendador.) Aunque esta reforma no otorgó derechos a los agricultores arrendatarios y agricultores, esta es la primera vez en la historia japonesa que el gobierno ha introducido leyes y regulaciones para proteger la propiedad individual de la tierra, de forma gratuita. cultivo y comercio. Este nuevo sistema de impuestos sobre la tierra y su reforma de la fijación de precios gradual y la recaudación de impuestos locales basada en el valor de la tierra son una carga importante para muchos propietarios, pero después de todo, es un impuesto justo que anima a los propietarios a utilizar sus tierras de manera efectiva y proporcionar productos básicos al mercado. .
Aunque hubo un fenómeno de redistribución de la tierra de los señores a los plebeyos, el sistema desigual de distribución de la propiedad siguió siendo fuente de conflictos entre arrendatarios y terratenientes hasta el comienzo de la Segunda Guerra Mundial. El Ministerio de Agricultura y Silvicultura de Japón intentó una reforma agraria. El objetivo de esta reforma era comprar tierras a los terratenientes y revenderlas a agricultores arrendatarios a precios muy bajos para establecer un sistema de tierras de gestión familiar en pequeña escala, pero no se implementó por falta de fondos. Sin embargo, a pesar de esto, el gobierno creó por la fuerza una clase terrateniente a través de reformas, que ayudaron a modernizar la agricultura japonesa, incentivando a las granjas familiares a producir más productos para el mercado. En ese momento en Japón, las familias campesinas se movilizaron para utilizar la tierra más activamente que en cualquier otro momento de la historia, mejorando así su calidad de vida. La reforma del sistema agrario y del sistema tributario durante el período Meiji fue un avance importante en el proceso de modernización agrícola de Japón. Esta reforma se implementó en las colonias japonesas de China, la provincia de Taiwán y Corea en 1902 y 1914, respectivamente, y luego introdujo reformas en la forma de propiedad y uso de la tierra. Estas reformas estimularon a nuevos agricultores sin tierra a utilizar sus tierras de manera eficiente. Estas reformas también produjeron un sistema equitativo de propiedad de la tierra que contradecía lo que muchos estudiosos marxistas observaron y describieron. Después de 1945, la provincia de Taiwán y Corea del Sur llevaron a cabo reformas agrarias para redistribuir los derechos de propiedad y tratar la propiedad de la tierra de manera justa. En resumen, las reformas institucionales del gobierno Meiji y sus gobiernos coloniales en Corea y la provincia china de Taiwán crearon una nueva clase de campesinos terratenientes y dieron incentivos a las granjas familiares para enfrentar la competencia del mercado. Sin embargo, los conflictos entre propietarios e inquilinos son muy intensos y a menudo van acompañados de conflictos violentos. Los costos de transacción del arrendamiento de los agricultores también están aumentando. La reforma agraria después de la Segunda Guerra Mundial alivió los conflictos entre terratenientes y arrendatarios y redujo los costos de transacción, lo que fue beneficioso para todas las partes involucradas en la transacción.