¿Se implementará C&E en 2022?

De acuerdo con las últimas regulaciones de mi país, mi país ha abolido las "Medidas para la educación del personal en prostitución y prostitución" a partir del 29 de diciembre de 2019, y el sistema educativo para el personal en prostitución y prostitución ha sido oficialmente abolido.

Los centros de cultivo y educación son lugares donde los órganos de seguridad pública brindan educación legal y moral centralizada a prostitutas y prostitutas de acuerdo con la ley, organizan su participación en el trabajo productivo y llevan a cabo medidas administrativas de educación obligatoria como como examen y tratamiento de enfermedades de transmisión sexual.

La implementación de C&E viola el principio del estado de derecho. C&E tiene una base legal, pero esto no significa que cumpla con el estado de derecho y los derechos humanos. Si la autorización de la ley es amplia e ilimitada, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley pueden hacer lo que quieran y no existe ninguna reparación posterior, entonces, incluso con la ley, el Estado de derecho todavía no se cumple y los derechos humanos todavía no están garantizados.

C&E otorga a los órganos de seguridad pública un gran poder, permitiéndoles restringir la libertad personal de un determinado grupo de personas durante 6 meses a 2 años seguidos. Desafortunadamente, carece de regulaciones razonables, claras y efectivas en términos de condiciones de aplicación, procedimientos de implementación, revisión judicial y gestión diaria.

La implementación del C&E viola el debido proceso, lo que se refleja principalmente en tres aspectos:

Primero, las partes involucradas no tienen derecho a una audiencia. En la práctica, para eludir los requisitos de audiencia y evitar que el cliente se escape, los órganos de seguridad pública a menudo no informan al cliente que se enfrentará a C&E al imponer multas o penas de detención, sino que toman una decisión sobre la custodia cuando el cliente expira el período de detención. El cliente no era consciente de las consecuencias cuando fue detenido y tuvo pocas posibilidades de defender su detención y educación, y mucho menos invitar a familiares, amigos o abogados a asistir a la audiencia.

El segundo es la falta de notificación a tiempo al personal pertinente. Según la normativa, una vez tomada una decisión del C&E, los familiares y la unidad donde trabaja la persona sólo deben ser notificados "15 días después de la fecha de la decisión". De hecho, debido a que las decisiones sobre la educación bajo custodia a menudo no se comunican a las personas hasta cerca del final de su período de detención, los familiares son informados incluso más tarde. Después de que algunas de las personas involucradas "perdieran contacto", sus familias buscaron en calles, callejones, hospitales importantes e incluso publicaron el apocalipsis de una persona desaparecida, solo para descubrir que la persona estaba en el refugio.

En tercer lugar, no hay “suspensión” de las decisiones de asilo. Según la Ley de Sanciones para la Gestión de la Seguridad Pública y otras disposiciones, la detención administrativa puede solicitarse para suspender la ejecución después de decidir recibir educación, pero la parte interesada no puede solicitar una "suspensión de la ejecución". En teoría, las partes interesadas pueden solicitar al tribunal que suspenda la ejecución de la decisión de C&E durante la fase del litigio. Pero cuando el tribunal decidió suspender el caso, el interesado llevaba al menos un mes y medio bloqueado.

Base legal

Decisión del Comité Permanente de la APN sobre la abolición de las disposiciones y sistemas legales para C&E

Decisión de la 15.ª reunión del 13.º Comité Permanente de la APN de el Congreso del Pueblo:

1. Los párrafos 2 y 4 del artículo 4 de la "Decisión del Comité Permanente de la APN sobre la prohibición estricta de la prostitución y la prostitución" serán abolidos y el sistema C&E se implementará en consecuencia.

2. Antes de la abolición del sistema educativo, las decisiones educativas tomadas de conformidad con la ley son válidas después de la abolición del sistema C&E; si el sistema C&E se implementa de acuerdo con la ley, el C&E lo hará; se rescindirá y el período restante no se implementará.

Esta decisión entrará en vigor el 29 de febrero de 2019.