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Instrucciones para el uso del sistema de divulgación de información crediticia empresarial

1. Bases de divulgación La divulgación de información en este sistema se basa en el "Reglamento sobre el Divulgación de Información Gubernamental de la República Popular China" y el "Reglamento sobre la Divulgación de Información Gubernamental de la República Popular China" y el Plan de Reforma del "Reglamento del Consejo de Estado" para el Sistema de Registro de Capital Registrado.

2. Funciones del sistema

1. Alcance de la consulta: este sistema proporciona servicios de consulta de información para diversas entidades del mercado registradas en los departamentos industriales y comerciales, incluidas empresas, cooperativas profesionales de agricultores, individuos. hogares industriales y comerciales, etc.

2. Método de consulta: los usuarios pueden ingresar el nombre de la entidad del mercado o el número de registro para consultar. El número de registro es una consulta precisa y el nombre de la entidad del mercado es una consulta difusa. Para condiciones de consulta no válidas, los resultados de la consulta no se mostrarán.

3. A partir del 1 de marzo, los departamentos industriales y comerciales publicarán la información de sanciones administrativas de las entidades del mercado en este sistema de conformidad con la ley. Para obtener información sobre las sanciones administrativas impuestas a las entidades del mercado antes del 1 de marzo, si pertenece al departamento industrial y comercial, solicite a la autoridad de registro local su divulgación o consulta de conformidad con la ley; si pertenece a otros departamentos, comuníquese con el; departamento.

III. Descripción de la Información

1. Este sistema brinda servicios gratuitos de consulta de información crediticia corporativa en todo el país a través de enlaces de navegación.

2. La información divulgada por los departamentos industriales y comerciales proviene de diversas autoridades de registro. La información divulgada por las empresas debe ser completada por ellas mismas y serán responsables de su autenticidad y legalidad.

3. Si tiene alguna pregunta sobre los resultados de la consulta, comuníquese con la autoridad de registro de la entidad del mercado que está consultando.

Plan de reforma del sistema de registro de capital registrado

De acuerdo con el "Plan de Reforma Institucional y Transformación Funcional del Consejo de Estado", este plan se formula con el fin de promover activa y constantemente promover la reforma del sistema de registro del capital social.

1. Ideología rectora, objetivos generales y principios básicos.

(1) Ideología rectora.

, guiados por la teoría de Deng Xiaoping, el importante pensamiento de las "tres representaciones" y la perspectiva científica sobre el desarrollo, se adhieren a la dirección de la reforma y de acuerdo con los requisitos de acelerar la transformación de las funciones gubernamentales. y construir un gobierno orientado a los servicios, promover el capital registrado de la empresa y otras reformas de registro, promover la reforma de los sistemas regulatorios de apoyo, mejorar y mejorar el sistema empresarial moderno y servir al desarrollo sostenible y saludable de la economía y la sociedad.

(2) Objetivo general.

Al reformar el capital social de la empresa y otras cuestiones de registro, relajaremos aún más los controles sobre el acceso de las entidades del mercado, reduciremos el umbral de entrada, optimizaremos el entorno empresarial y promoveremos el desarrollo acelerado de las entidades del mercado; Al reformar el sistema regulatorio, transformaremos aún más los métodos de supervisión, fortaleceremos la supervisión crediticia, promoveremos la supervisión coordinada y mejoraremos la eficiencia de la supervisión fortaleciendo la divulgación de información de las entidades del mercado, ampliaremos aún más la supervisión social, promoveremos la gobernanza social y estimularemos la vitalidad creativa de diversas entidades del mercado; y mejorar el poder endógeno del desarrollo económico.

(3) Principios básicos.

1. Cómodo y eficiente. De acuerdo con los requisitos de condiciones apropiadas, procedimientos simples y bajo costo, es conveniente que los solicitantes registren entidades del mercado. Fomentar la inversión y el espíritu empresarial, innovar métodos de servicio y mejorar la eficiencia del registro.

2. Estandarización y unificación. Implementar procedimientos de registro unificados, requisitos de registro y asuntos de registro básicamente equivalentes para todo tipo de entidades del mercado, estandarizar las condiciones y materiales de registro y reducir la interferencia en asuntos autónomos de las entidades del mercado.

3. Sea indulgente y estricto. Al tiempo que relajaremos el capital registrado y otras condiciones de acceso, fortaleceremos aún más las responsabilidades de las entidades del mercado, mejoraremos los sistemas regulatorios de apoyo, fortaleceremos la supervisión y gestión de las entidades del mercado, promoveremos la construcción de un sistema de integridad social y mantendremos un orden de mercado de acceso relajado. y competencia leal.

2. Relajar los controles de acceso de las entidades del mercado y optimizar eficazmente el entorno empresarial.

(1) Implementar un sistema de registro de suscripción de capital registrado. El aporte total de capital suscrito por los accionistas de la empresa o el capital total suscrito por los promotores (es decir, el capital registrado de la empresa) deberá registrarse ante la autoridad de administración industrial y comercial.

Los accionistas de la empresa (promotores) deben acordar de forma independiente la cantidad de capital que suscriben, el método de aportación de capital, el período de aportación de capital, etc., y registrarlos en los estatutos de la empresa. Los accionistas de una sociedad de responsabilidad limitada responderán ante la sociedad por la cantidad de su aporte de capital suscrito, mientras que los accionistas de una sociedad por acciones serán responsables ante la sociedad por la cantidad de las acciones que hayan suscrito. La sociedad dará a conocer al público el monto de los aportes de capital suscritos por los accionistas o las acciones suscritas por los promotores, el método de aporte de capital, el período de aporte de capital y el estado de pago a través del sistema de divulgación de información crediticia de las entidades de mercado. Los accionistas (promotores) de la sociedad son responsables de la autenticidad y legalidad de sus aportes de capital.

Relajarse las condiciones para la inscripción del capital social. Excepto por leyes, reglamentos administrativos y decisiones del Consejo de Estado que estipulen el capital registrado mínimo para industrias específicas, el capital registrado mínimo de una sociedad de responsabilidad limitada es de 30.000 yuanes, el capital registrado mínimo de una sociedad de responsabilidad limitada unipersonal es de 100.000 yuanes. y el capital social mínimo de una sociedad anónima es de 500 millones de yuanes. Ya no habrá restricciones sobre el índice de contribución de capital inicial de todos los accionistas (promotores) cuando se establezca la empresa, ni restricciones sobre la proporción de contribuciones monetarias de todos los accionistas (promotores) de la empresa al capital registrado, ni requisitos que los accionistas de la empresa (promotores) realicen aportes íntegros de capital al término del mismo.

El capital pagado de la empresa ya no es materia de registro industrial y comercial. Al registrar una empresa, no es necesario presentar un informe de verificación de capital.

Las leyes actuales, los reglamentos administrativos y las decisiones del Consejo de Estado estipulan claramente que las instituciones bancarias financieras, las compañías de valores, las compañías de futuros, las compañías de administración de fondos, las compañías de seguros, las agencias de seguros profesionales y los corredores de seguros implementan el capital registrado pagado. en el sistema de registro Cuestiones relativas a la implementación del sistema de registro de suscripción de capital registrado para personas, empresas de venta directa, empresas de cooperación laboral extranjera, compañías de garantía de financiación, sociedades anónimas establecidas mediante la recaudación de fondos, así como empresas de envío de mano de obra, casas de empeño y seguros. Las empresas de gestión de activos y las pequeñas empresas de préstamos se estudiarán por separado. Hasta que se revisen las leyes, los reglamentos administrativos y las decisiones del Consejo de Estado, se aplicarán las normas vigentes.

Las empresas unipersonales, las sociedades colectivas y las cooperativas profesionales de agricultores que hayan implementado el registro de declaración (suscripción) de aporte de capital seguirán cumpliendo con la normativa vigente.

Alentar, orientar y apoyar a las empresas estatales, empresas colectivas y otras personas jurídicas corporativas no constituidas en sociedad para implementar reformas corporativas estandarizadas e implementar un sistema de registro de suscripción de capital registrado.

Estudiar y explorar activamente el registro industrial y comercial de nuevas entidades del mercado.

(2) Reformar el sistema de inspección y concesión de licencias anuales. Cambiar el sistema de inspección anual de la empresa por el sistema de divulgación de informes anuales de la empresa. Las empresas presentarán informes anuales a las autoridades de administración industrial y comercial a través del sistema de divulgación de información crediticia de las entidades de mercado dentro del plazo prescrito anualmente y los harán públicos al público. El contenido principal del informe anual de una empresa debe incluir los aportes de capital pagados por los accionistas de la empresa (promotores), el estado de los activos, etc. La empresa es responsable de la autenticidad y legalidad del informe anual. Las autoridades administrativas industriales y comerciales pueden realizar informes. controles sobre el contenido divulgativo del informe anual de la empresa. Si se descubre que una empresa ha ocultado la verdadera situación o cometido fraude en su informe anual tras la inspección, las autoridades de la administración industrial y comercial impondrán sanciones de conformidad con la ley y notificarán a los departamentos de seguridad pública, finanzas, aduanas, impuestos y otros departamentos pertinentes. del representante legal de la empresa, responsable y demás datos. Para las empresas que no publiquen sus informes anuales dentro del plazo prescrito, las autoridades de administración industrial y comercial las incluirán en la lista de anomalías operativas en el sistema de divulgación de información crediticia de las entidades del mercado y les recordarán que cumplan con sus obligaciones de divulgación de informes anuales. Si una empresa cumple con sus obligaciones de divulgación de informes anuales dentro de los tres años, podrá solicitar a las autoridades de la administración industrial y comercial que restablezcan el estado de registro normal; si no las cumple durante más de tres años, las autoridades administrativas industriales y comerciales incluirán permanentemente; en el directorio de operaciones comerciales anormales y no restaurará el estado de registro normal, e Incluido en la lista de empresas ilegales graves ("lista negra").

Reformar el sistema de verificación de licencias para hogares industriales y comerciales individuales y establecer un sistema de informes anuales que cumpla con las características de los hogares industriales y comerciales individuales.

Explorar e implementar el sistema de informes anuales para las cooperativas profesionales de agricultores.

(3) Simplificar los trámites de registro de residencia (local comercial). Los solicitantes podrán registrarse presentando prueba de uso legal del local. En cuanto a las condiciones de domicilio (local comercial) de las entidades del mercado, los gobiernos populares de cada provincia, región autónoma y municipio directamente dependientes del Gobierno Central podrán, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias y las necesidades reales de la gestión local, y de acuerdo con el principio de facilitar el acceso de las entidades del mercado salvaguardando efectivamente el orden económico y social, pueden decidir por sí mismos o autorizar a los gobiernos populares de nivel inferior a establecer regulaciones específicas.

(4) Impulsar las licencias de comercio electrónico y la gestión completa del registro electrónico. Establecer un sistema de gestión de certificados digitales de registro industrial y comercial adaptado al entorno de Internet, promover activamente licencias de negocios electrónicos con estándares nacionales unificados y brindar garantías de servicios de autenticación de identidad y firma electrónica para el gobierno y el comercio electrónicos. La licencia comercial electrónica contiene información de registro industrial y comercial y tiene el mismo efecto legal que la licencia comercial en papel. Promover vigorosamente los métodos completos de gestión del registro electrónico, como la solicitud en línea, la aceptación en línea, la revisión en línea, la publicidad en línea y la emisión de licencias en línea respaldadas por licencias comerciales electrónicas, y mejorar el nivel de informatización, conveniencia y estandarización de la gestión del registro de entidades de mercado.

3. Supervisión y gestión estricta de las entidades del mercado, y mantener el orden del mercado de acuerdo con la ley.

(1) Establecer un sistema de divulgación de información crediticia para las entidades del mercado. Mejorar el sistema de divulgación de información crediticia de las entidades del mercado. Construir un sistema de divulgación de información crediticia para entidades del mercado basado en la base de datos de recursos de información nacional corporativa para apoyar la construcción de un sistema de crédito social. En el sistema de divulgación de información crediticia de las entidades del mercado, las autoridades de administración industrial y comercial publican el registro, la presentación, la supervisión y otra información de las entidades del mercado; las empresas presentan y publican informes anuales e información sobre las licencias de calificación de conformidad con las reglamentaciones; Los informes anuales de las cooperativas profesionales y la información de licencias para la obtención de calificaciones se pueden publicar en el sistema de acuerdo con la normativa. El contenido del anuncio público sirve como una base importante para que los departamentos pertinentes implementen licencias administrativas, supervisión y gestión. Fortalecer la gestión del sistema de publicidad, establecer un mecanismo de garantía de servicio y brindar servicios convenientes y rápidos a las unidades relevantes y al público.

(2) Mejorar el mecanismo de restricción crediticia. Establecer un sistema de directorio de operaciones anormales, incluir a las entidades del mercado que no publican informes anuales dentro del plazo establecido, o que no pueden ser contactadas a través de sus residencias registradas (locales comerciales), etc., y publicarlos al público en el sitio de crédito de entidades del mercado. sistema de divulgación de información. Promover aún más la aplicación de la gestión de "listas negras" y mejorar el mecanismo de castigo por abuso de confianza que se centra principalmente en las restricciones al nombramiento de representantes legales y personas a cargo de personas jurídicas corporativas. Establecer un mecanismo de respuesta conjunta para las entidades del mercado y sus responsables pertinentes que estén incluidos en el directorio o "lista negra" de operaciones comerciales anormales o que tengan otros antecedentes ilegales, todos los departamentos pertinentes deben tomar medidas específicas de restricción de crédito para formar un "único lugar ilegal". Situación “restringida en todas partes”. Establecer y mejorar el mecanismo de garantía de recuperación en el extranjero, incluir a los inversores extranjeros y a sus controladores reales que violen las obligaciones de suscripción, participen en fraudes e irregularidades, y a sus controladores reales en la "lista de seguimiento clave", y revisar o limitar estrictamente las diversas formas de reparación que puedan puede adoptar en el futuro.

(3) Fortalecer la reparación judicial y la sanción penal. Aclarar las responsabilidades administrativas del gobierno para la supervisión y gestión de las entidades y actividades del mercado, y distinguir los límites entre disputas civiles y disputas administrativas. Para respetar los derechos civiles de las entidades del mercado, las autoridades administrativas industriales y comerciales deberán realizar una revisión formal de los materiales de solicitud en el proceso de registro industrial y comercial. Cuando surgen disputas civiles entre accionistas y empresas o entre accionistas por disputas de registro industrial y comercial, las partes interesadas presentan una demanda civil ante el Tribunal Popular de conformidad con la ley y buscan reparación judicial. Apoyar y cooperar con los tribunales populares en el desempeño de funciones de juicio civil, conocer disputas de equidad, disputas contractuales y otros casos de disputas económicas de acuerdo con la ley, y proteger los derechos e intereses legítimos de las partes involucradas. Si una parte o interesado requiere el registro industrial y comercial de conformidad con el documento de sentencia efectiva del Tribunal Popular o el aviso de asistencia para la ejecución, la agencia administrativa industrial y comercial lo tramitará de conformidad con la ley. Para aprovechar plenamente el papel de la justicia penal en el castigo y la disuasión de actos delictivos, los departamentos pertinentes deben cooperar activamente con los órganos de seguridad pública, los órganos de la fiscalía y los tribunales populares en el desempeño de sus funciones y castigar los actos delictivos que alteren el orden de conformidad con la ley. .

(4) Dar pleno juego al papel de supervisión y autodisciplina de las organizaciones sociales. Ampliar la participación de las asociaciones industriales, aprovechar plenamente el papel de las asociaciones industriales en la gestión, supervisión, moderación y construcción de ética profesional de la industria, y guiar a las entidades del mercado para que cumplan con sus obligaciones de inversión y responsabilidades sociales. Poner en juego activamente el papel de las organizaciones de servicios profesionales, como las firmas de contabilidad y las agencias notariales, y fortalecer la supervisión de las entidades del mercado y sus comportamientos. Apoyar a asociaciones industriales, instituciones de arbitraje y otras organizaciones para resolver disputas entre entidades del mercado a través de mediación, arbitraje, arbitraje y otros métodos. Cultivar y fomentar activamente el desarrollo de instituciones de evaluación crediticia social, apoyar el desarrollo de calificaciones crediticias y proporcionar información crediticia corporativa objetiva y justa.

(5) Fortalecer la autogestión empresarial.

La implementación del sistema de registro de suscripción de capital registrado implica el ajuste del sistema básico de la empresa. La empresa debe mejorar los métodos y mecanismos de autogestión, mejorar la estructura de gobierno interno, aprovechar plenamente el papel de supervisión de los directores y supervisores independientes y fortalecer. la responsabilidad principal. Los accionistas (promotores) de la empresa deben comprender correctamente sus responsabilidades en materia de suscripción del capital registrado, asumir racionalmente los compromisos de suscripción y cumplir con sus responsabilidades reales de aportación de capital en estricta conformidad con el tiempo y el monto estipulados en los estatutos y el acuerdo.

(6) Fortalecer la supervisión del comportamiento empresarial de las entidades del mercado. Es necesario fortalecer la supervisión de la entrada y salida de las entidades del mercado, promover vigorosamente la lucha contra la competencia desleal y la aplicación de las leyes antimonopolio, fortalecer la gestión estandarizada de diversos mercados de comercio de productos básicos y mantener el orden del mercado de competencia leal. Es necesario fortalecer la supervisión de la calidad de los productos, tomar medidas severas contra las actividades ilegales que infringen los derechos exclusivos de las marcas y vender productos falsificados y de mala calidad, investigar seriamente y abordar la publicidad falsa e ilegal, tomar medidas severas contra los esquemas piramidales, regular estrictamente la publicidad directa. ventas, y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los operadores y consumidores. Cada departamento debe desempeñar deberes regulatorios dentro del alcance de sus funciones de conformidad con la ley, fortalecer la coordinación y cooperación entre departamentos, formar un patrón de trabajo con una clara división del trabajo, comunicación fluida y gestión conjunta, y mejorar la eficiencia regulatoria.

(7) Fortalecer la gestión de la residencia (local comercial) de las entidades del mercado. Sobre la base de quejas e informes, los órganos administrativos industriales y comerciales se ocuparán del problema de las discrepancias entre la residencia registrada (locales comerciales) de las entidades del mercado y la situación real de conformidad con la ley. Las residencias (locales comerciales) que deban cumplir condiciones específicas, o aquellas que realicen actividades comerciales utilizando construcciones ilegales, cambiando el uso de las casas sin autorización, etc., serán administradas por la administración de planificación, construcción, suelo, vivienda, seguridad pública. , protección ambiental, supervisión de seguridad y otros departamentos de conformidad con la ley que involucren la concesión de licencias. Los asuntos de aprobación serán supervisados ​​por el departamento administrativo responsable de la aprobación de la licencia de conformidad con la ley.

IV.Medidas de salvaguarda

(1) Fortalecer el liderazgo organizacional. La reforma del sistema de registro de capital registrado involucra a muchos departamentos, una amplia gama de áreas y fuertes implicaciones políticas. De acuerdo con el despliegue unificado del Consejo de Estado, los gobiernos populares locales en todos los niveles deben mejorar el mecanismo de trabajo del liderazgo gubernamental unificado, los departamentos desempeñan sus respectivas funciones, cooperan entre sí y unen los esfuerzos de todas las partes para coordinar y promover reformas. . Ajuste y enriquezca al personal de la ventana de registro de primera línea para garantizar un registro conveniente y eficiente. Los departamentos pertinentes deben acelerar la formulación y mejora de los sistemas regulatorios de apoyo, coordinar su avance, implementarlos simultáneamente y fortalecer la supervisión de seguimiento. Establecer y mejorar mecanismos de comunicación e intercambio de información entre departamentos, mecanismos de divulgación de información crediticia y mecanismos de investigación y transferencia de asistencia de casos, y fortalecer la supervisión coordinada. Los departamentos de nivel superior deben fortalecer la orientación y supervisión, estudiar y resolver rápidamente los problemas encontrados en la reforma, y ​​coordinar y promover conjuntamente la reforma.

(2) Acelerar la construcción de tecnologías de la información. Aprovechar al máximo la tecnología de la información para mejorar las capacidades de recopilación, integración y servicio de la información básica y crediticia de las entidades del mercado. Es necesario acelerar la construcción de un sistema unificado y estandarizado de divulgación de información crediticia para las entidades del mercado de acuerdo con los principios de "dispersión física, concentración lógica y blindaje diferencial". Todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central deben construir un sistema de divulgación de información crediticia de entidad de mercado centralizado y unificado en su región como requisito previo para implementar reformas en su región. Las agencias administrativas industriales y comerciales deben optimizar y mejorar el sistema de información de gestión de registros industriales y comerciales para garantizar una transición fluida de los servicios de gestión de registros industriales y comerciales antes y después de la reforma. Los departamentos pertinentes deben promover activamente la innovación en los servicios gubernamentales, establecer un mecanismo de trabajo y un entorno técnico para que las entidades del mercado colaboren en el manejo de los asuntos gubernamentales y mejorar la eficiencia integral de los servicios gubernamentales. Los gobiernos populares en todos los niveles deben aumentar la inversión para proporcionar el personal, las instalaciones y las garantías financieras necesarias para construir un sistema de divulgación de información crediticia para las entidades del mercado y promover la construcción de información como las licencias comerciales electrónicas.

(3) Mejorar la protección jurídica. Promover activamente una legislación unificada de registro comercial, acelerar la mejora de las leyes y regulaciones sobre el acceso y la supervisión de las entidades del mercado, establecer un sistema de gestión y divulgación de información crediticia para las entidades del mercado, prevenir riesgos de mercado y garantizar la seguridad de las transacciones. Todas las regiones y departamentos deben llevar a cabo el trabajo de "establecer, modificar y abolir" los reglamentos y documentos normativos pertinentes sobre la base de la revisión de las leyes y reglamentos y de acuerdo con el despliegue del Consejo de Estado.

(4) Prestar atención a la publicidad y la orientación.

Adherirse a la dirección correcta de la opinión pública, aprovechar al máximo los diversos medios de comunicación, hacer un buen trabajo en publicidad e interpretación de la política de reforma del sistema de registro de capital registrado, responder y responder oportunamente a los temas candentes de interés social y guiar a la sociedad hacia el camino correcto. comprender la importancia del sistema de registro de suscripción de capital registrado y las responsabilidades de inversión de los accionistas, comprender integralmente el papel del sistema de divulgación de información crediticia para las entidades del mercado, participar ampliamente en la construcción del sistema crediticio, crear una buena atmósfera en toda la sociedad que comprenda , se preocupa y apoya las reformas, y garantiza el avance fluido de las reformas. ;