¿Qué reformar y cómo reformar el sistema político propuesto en el informe del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China? (acerca de
La reforma del sistema político es una parte importante de la reforma integral de China. Debemos continuar impulsando activa y constantemente la reforma del sistema político y desarrollar una democracia popular más amplia, suficiente y sólida.
Comentarios de varios aspectos
La reforma del sistema político se enumera por separado.
La reforma del sistema político se enumera por separado como una parte importante del informe, lo que muestra la comprensión del gobierno central de la importancia y urgencia de la reforma del sistema político. En términos de los puntos principales del informe, se propone que la línea principal de la reforma del sistema político sea acelerar la construcción de la democracia socialista y el Estado de derecho y mejorar la eficiencia del funcionamiento del sistema. Se enumeran áreas específicas para la aceleración, que cubren casi todas las áreas principales.
——Zhao Wei, Director del Instituto de Economía Internacional de la Universidad de Zhejiang
●Entre varias reformas, la reforma del sistema político es muy importante. Sin la reforma del sistema político, muchas reformas económicas serán difíciles de llevar a cabo. Por lo tanto, la reforma del sistema político es inevitable e inevitable. Debemos darnos cuenta de que promover la reforma del sistema político no es sólo un requisito para nuestro desarrollo integral de la Perspectiva Científica del Desarrollo, sino también una importante garantía institucional para nuestra implementación de la Perspectiva Científica del Desarrollo.
——Pang, exdirector del Centro de Desarrollo Social de la Escuela Central del Partido y vicepresidente ejecutivo de la Sociedad de Investigación del Materialismo Dialéctico de China
La combinación de democracia electoral y democracia deliberativa
● Para avanzar activa y constantemente en la reforma del sistema político, debemos adherirnos a los objetivos fundamentales, es decir, defender la posición dominante del pueblo, desarrollar la democracia popular y garantizar que el pueblo sea el amo del poder. país.
——Yu Keping, Director Adjunto de la Oficina Central de Compilación y Traducción de China* * *
La combinación de democracia electoral y democracia deliberativa es una característica importante del desarrollo de China. política democrática desde la reforma y apertura, especialmente en los últimos 10 años.
——Li Junru, miembro del Comité Permanente del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y ex vicepresidente de la Escuela Central del Partido.
Elige un camino que se adapte a tus condiciones nacionales.
El tipo de sistema político que implementa un país está determinado en última instancia por sus condiciones y naturaleza nacionales. Debemos elegir un camino que se adapte a nuestras propias condiciones nacionales, en lugar de copiar el modelo de "separación de poderes". La clave ahora es mantener, mejorar y desarrollar aún más el sistema del Congreso Popular. Tenemos plena confianza institucional en este sentido.
——Profesor Zhang de la Escuela Central del Partido
●Desde una perspectiva global, no existe un camino ni un modelo de desarrollo único para todos, y no existe una solución única. enfoque de talla única. Los caminos y modelos de desarrollo de todos los grupos étnicos y países.
——Wang Weiguang, subsecretario del Grupo de Liderazgo del Partido y vicepresidente ejecutivo de la Academia China de Ciencias Sociales
El proceso de toma de decisiones incluye consultas políticas.
El resumen del informe solicita ampliamente opiniones sobre cuestiones importantes del desarrollo económico y social y cuestiones prácticas que involucran los intereses vitales del pueblo, y solicita opiniones de todas las partes para aunar la sabiduría de la gente, mejorar la comprensión y mejorar la sinergia.
Comentarios de varios aspectos
Los diferentes intereses deben resolverse mediante la negociación.
En el contexto del desarrollo de un sistema económico de mercado socialista en mi país, la diversificación gradual de los intereses sociales es una tendencia inevitable. La forma de alcanzar un consenso sobre los intereses de todas las partes debe resolverse mediante consultas democráticas.
——Dai Yanjun, subdirector del Departamento de Investigación y Enseñanza de Construcción del Partido de la Escuela Central del Partido de China* * *
Conduce a la toma de decisiones científica, democrática e institucionalizada
● Los líderes centrales de China alientan y apoyan sinceramente a los partidos democráticos para que participen y discutan política, y escuchan atentamente y responden con prontitud a las sugerencias y opiniones de los partidos democráticos. Esto aumenta nuestro sentido de responsabilidad y entusiasmo por participar en ella. y discutir sobre política.
——Yan Junqi, presidente del Comité Central del Partido Democrático Progresista
●Incorporar la consulta política en el proceso de toma de decisiones favorece la toma de decisiones científica, democrática e institucionalizada. Este es un principio importante de la consulta política.
——Duan Mingxue, ex subdirector del Comité Social y Legal del distrito de Beibei, CCPPCh, Chongqing.
●La "introducción de la consulta política en el proceso de toma de decisiones" debe seguir sus leyes inherentes. El primero es unificar orgánicamente el papel de liderazgo del comité del partido en la consulta política y mejorar la iniciativa de la CCPPCh en el desempeño de las funciones de consulta política. El segundo es unificar orgánicamente la institucionalización, estandarización y procedimientos de las funciones de consulta política de la CCPPCh. En tercer lugar, debemos unificar orgánicamente la construcción de sistemas sustantivos y la construcción de sistemas procesales para la consulta política.
——Wang Wenzi, Director Adjunto de la Oficina General del Comité Provincial de Zhejiang de China
Mejorar la eficacia de la consulta democrática
●Si la consulta política es valorado y si se da pleno juego a la consulta política. Es una parte importante de la prueba del nivel de liderazgo y la capacidad de gobernanza, y se incluye en los indicadores de evaluación del equipo de liderazgo y los cuadros dirigentes. Tomar una serie de medidas para fortalecer la propia construcción de la CCPPCh, formular métodos específicos para que los miembros participen en las consultas políticas y garantizar la calidad y el nivel de las consultas.
——Li Changjian, miembro del Comité Permanente del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y vicepresidente ejecutivo de la Sociedad de Investigación Teórica de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino.
El requisito previo para la negociación es estar abiertamente en desacuerdo. Sólo cuando haya una oposición clara en la política y las políticas podrá haber negociaciones, comunicación y compromisos significativos para integrar opiniones.
——Columnista Zhao Chu
Controlar estrictamente el establecimiento y reducir el número de puestos
La reforma del sistema administrativo es un requisito inevitable para promover que la superestructura se adapte a la base económica. De acuerdo con el objetivo de establecer un sistema de gestión administrativa con características chinas, promoveremos aún más la separación del gobierno de las empresas, el capital gubernamental y las organizaciones gubernamentales y sociales, y construiremos un gobierno orientado a los servicios con funciones científicas, estructura optimizada e integridad. , eficiencia y satisfacción de las personas.
Comentarios desde varios aspectos
Se necesitan nuevas ideas para la reforma del examen y aprobación administrativos
●La mayoría de los asuntos de examen y aprobación administrativos que se han reducido En el pasado, es posible que cada departamento haya informado por su cuenta, evitando los más importantes y centrándose en los menos importantes. El problema es más grave. Por lo tanto, el próximo paso de la reforma del examen y la aprobación administrativa debe tener nuevas ideas. Esta nueva idea es que los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones pueden tomar decisiones de forma independiente, el mecanismo de competencia del mercado puede ajustarse de manera efectiva y las organizaciones industriales o intermediarios pueden administrarse por sí mismos, por lo que el gobierno debería considerar retirarse.
——Wang Yukai, profesor de la Academia Nacional de Administración y vicepresidente de la Asociación de Investigación de la Reforma del Sistema Administrativo de China.
●Todos los asuntos que el mercado puede autorregular quedan en manos del mercado, y todos los asuntos que pueden ser asumidos por las organizaciones sociales deben dejarse en manos de las organizaciones sociales.
——Wang Feng, subdirector de la Oficina de la Comisión Central de Establecimiento Institucional
●La reforma del sistema de aprobación administrativa es una medida fundamental para construir un gobierno pequeño y un gobierno fuerte. gobierno.
——Liu Guangda, Director del Departamento de Reforma del Sistema Administrativo de la Provincia de Guangdong
Llevar a cabo una reforma institucional a gran escala
●La reforma institucional a gran escala requiere innovación audaz en la práctica y explorar. Cinco puntos de atención en la reforma del sistema ministerial a gran escala: primero, centrarse en la optimización científica de los entornos institucionales; segundo, centrarse en el desempeño integral y correcto de las responsabilidades; tercero, centrarse en fortalecer la innovación en la gestión gubernamental; en mejorar el mecanismo de coordinación y cooperación, adherirse al principio de derechos y responsabilidades consistentes, y establecer y mejorar mecanismos de coordinación y cooperación para varios departamentos y mecanismos de cooperación estratégica a nivel provincial y ministerial; quinto, centrarse en fortalecer el desarrollo institucional;
——Li, vicepresidente del Comité Económico de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino
●Para promover la reforma del sistema ministerial a gran escala, debemos fusionar estructuras con similares Funciones y gestión descentralizada para resolver problemas a largo plazo que han sido difíciles de coordinar. Ajustar la estructura con responsabilidades superpuestas para unificar derechos y responsabilidades y mejorar la eficiencia general. Al mismo tiempo, es necesario separar adecuadamente los organismos con funciones demasiado amplias y poderes demasiado concentrados.
——Wei Liqun, ex vicepresidente ejecutivo de la Academia Nacional de Administración.
Reducir la "dotación de personal" y mejorar la eficiencia administrativa
● Controlar estrictamente la dotación de personal de la organización y reducir el número de puestos de liderazgo no sólo puede reducir los costos administrativos sino también mejorar la eficiencia administrativa, haciendo que el gobierno mejor Los requisitos reales para la transformación de los gobiernos locales en gobiernos orientados a los servicios. Sin embargo, la experiencia ha demostrado que es fácil "resurgir" después de reducir el número de puestos, y es necesario fortalecer la inspección y la supervisión.
——Liang Weidong, Secretario del Comité del Distrito de Shunde de la ciudad de Foshan, Guangdong
Si la reforma para reducir el poder del gobierno y fortalecer la supervisión del poder público es interna, entonces la reforma del el sistema administrativo sirve al mundo exterior, es decir, fortalece la gestión social y los servicios públicos para resolver los problemas médicos y educativos de las personas.
——Wang Yukai, profesor de la Academia Nacional de Administración y vicepresidente de la Asociación de Investigación de la Reforma del Sistema Administrativo de China.
La Constitución y las leyes son “líneas de alta tensión”
Resumen del Informe: Promover integralmente el Estado de Derecho. El estado de derecho es la forma básica de gobernar el país. Es necesario promover la legislación científica, la estricta aplicación de la ley, la justicia justa y el respeto de la ley por parte de todas las personas, insistir en la igualdad ante la ley y garantizar que las leyes deben obedecerse y las violaciones deben ser procesadas.
Comentarios desde varios aspectos
Todos los poderes públicos deben ser coherentes con la constitución.
●La supervisión y restricción del poder público son la esencia básica del Estado de derecho. El poder público tiene una doble naturaleza y sólo la ley puede obligarlo a utilizar sus fortalezas y evitar sus debilidades.
——Jiang Bixin, vicepresidente del Tribunal Popular Supremo
●Todos los actos del poder público, incluida la legislación, la aplicación de la ley y el poder judicial, deben cumplir con la Constitución. y deben ser ejecutados concienzudamente en actividades dentro del ámbito de la Constitución y la ley”. En el proceso de implementación y cumplimiento de la Constitución, los funcionarios públicos deben tener dos conceptos: primero, el concepto de pueblo; segundo, el concepto de reglas;
——Han Dayuan, Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Renmin de China
Promover la democracia a través del diseño institucional
● Promover la administración conforme a la ley y construir En un gobierno regido por el Estado de derecho, debemos centrarnos en las siguientes seis tareas: Las siguientes tareas: En primer lugar, mejorar la conciencia y las capacidades de los funcionarios públicos, especialmente de los cuadros dirigentes. El segundo es mejorar el proceso de toma de decisiones democráticas disciplinarias de conformidad con la ley y establecer un sistema de seguimiento, retroalimentación y evaluación de las decisiones importantes. El tercero es mejorar el mecanismo de trabajo legislativo del gobierno; mejorar los procedimientos de formulación y publicación de documentos normativos; establecer un sistema de evaluación y limpieza de reglamentos y documentos normativos y fortalecer la presentación y revisión de leyes, reglamentos y documentos normativos; El cuarto es garantizar una aplicación de la ley estricta, justa y civilizada. El quinto es fortalecer la supervisión administrativa y la rendición de cuentas. Sexto, resolver los conflictos y disputas sociales de conformidad con la ley, establecer y mejorar el sistema de mediación y resolución de conflictos y disputas sociales, mejorar el sistema de revisión administrativa y hacer un buen trabajo concienzudo en la respuesta a los litigios administrativos.
——Li Lin, Director del Instituto de Derecho de la Academia China de Ciencias Sociales
El partido gobernante debe tener la conciencia necesaria para implementar la Constitución
● Es necesario implementar la estrategia básica de gobernar el país según la ley. Debemos adherirnos al estado de derecho, gobernar de acuerdo con la ley y administrar de acuerdo con la ley, adherirnos a la integración del estado de derecho para el país, el gobierno y la sociedad, formar una buena tendencia de aprendizaje consciente para toda la sociedad. y respetar la ley, e implementar sólidamente el espíritu del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China en todo el trabajo.
——Guo Shengkun, Secretario del Comité del Partido de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi y Director del Comité Permanente del Congreso Popular de la Región Autónoma
●El partido gobernante necesita tener la conciencia para implementar la Constitución. La equidad y racionalidad de la constitución y las leyes sólo pueden garantizarse en la práctica. Las cuestiones de equidad y razonabilidad sólo pueden abordarse primero en la práctica. ——Zhang, subdirector ejecutivo del Centro de Investigación de Derecho Constitucional y Administrativo de la Universidad de Pekín y vicepresidente de la Sociedad Constitucional China.
Metiendo la energía en una jaula
El resumen del informe mejora el sistema de restricción y supervisión del funcionamiento de la energía. Adherirse al uso de sistemas para gestionar los asuntos y las personas, y garantizar los derechos del pueblo a conocer, participar, expresar y supervisar son garantías importantes para el correcto funcionamiento del poder.
Comentarios desde diversos aspectos
Uso de sistemas para gestionar los administradores de poder
●En comparación con las teorías de supervisión y restricciones de poder anteriores, el informe del XVIII Congreso Nacional de la El Partido Comunista de China se centra en las limitaciones de poder. Se han presentado muchas discusiones nuevas sobre el tema de la supervisión y la supervisión, principalmente en los siguientes cuatro aspectos:
Primero, el pensamiento es más claro. Se pone especial énfasis en adherirse al uso de sistemas para gestionar los asuntos y las personas, y para proteger los derechos de las personas a conocer, participar, expresar y supervisar, lo cual es una garantía importante para el correcto funcionamiento del poder, y propone claramente nuevas ideas para utilizar sistemas para restringir y supervisar el abuso de poder y la corrupción.
En segundo lugar, el objetivo es más amplio. El informe del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China propuso fortalecer las restricciones y la supervisión del ejercicio del poder. Su objetivo ya no es enfatizar un sistema de supervisión único, sino construir un sistema integral y sistemático de restricción y supervisión del poder.
En tercer lugar, el tema está más claro. Se aclara además que el sujeto de la restricción y supervisión del poder es el pueblo.
En cuarto lugar, el posicionamiento es más preciso. La esencia de las limitaciones y la supervisión del poder radica en si quienes están en el poder respetan la toma de decisiones científica, la toma de decisiones democrática y la toma de decisiones de conformidad con la ley.
——Profesor Guo Wenliang, Decano de la Facultad de Educación de la Universidad Sun Yat-sen, Director del Instituto de Historia y Construcción del Partido.
La falta de autoridad limitante es peligrosa.
En los últimos años, varios casos de corrupción han demostrado repetidamente que la falta de restricciones de poder efectivas es peligrosa y fuente de abuso de poder. La supervisión interna del partido y la supervisión administrativa son sin duda de gran importancia para restringir el poder y prevenir el abuso de poder. También es indispensable una supervisión judicial eficaz.
——Ma Huaide, vicepresidente y profesor de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China
●El informe del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China contiene muchas ideas nuevas y debates sobre la construcción del Estado de derecho. Por ejemplo, resalte las limitaciones del poder público. El informe del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China establece específicamente una sección sobre "establecer y mejorar un sistema para restringir y supervisar el ejercicio del poder", que refleja el nuevo nivel de comprensión de nuestro partido sobre la función del gobierno de ley. Separar poderes, controlar y equilibrar, permitir que el pueblo supervise el poder y permitir que el poder opere bajo el sol son una de las manifestaciones del estado de derecho.
——Xu Xianming, miembro del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo y presidente de la Universidad de Shandong.
El mecanismo es transparente y la potencia está controlada y equilibrada.
●El partido necesita tomar medidas para mantener su pureza, combatir la corrupción y promover la integridad. Hay dos limitaciones al comportamiento humano, una es el valor y la otra es la norma.
——Gao Xinmin, profesor y supervisor doctoral del Departamento de Enseñanza e Investigación sobre la Construcción del Partido de la Escuela Central del Partido.
●Con la participación del pueblo, mecanismos transparentes, controles y equilibrios de poder y el liderazgo del Partido, se puede promover eficazmente el Estado de derecho, se puede frenar fundamentalmente la corrupción y el gobierno del Partido La posición será más fuerte.
——Abogado de interés público Tong Lihua