Texto completo del Informe sobre la labor gubernamental de dos sesiones de la ciudad de Jingmen de 2018

Texto completo del Informe de Trabajo del Gobierno Popular Municipal de Jingmen 2018

Estimados representantes:

Ahora, en nombre del Gobierno Popular Municipal Gobierno, informo a la conferencia. Por favor revise el trabajo e invite a todos los miembros de la CCPPCh y a los presentes a brindar sus opiniones.

Revisión del trabajo de 2014

El año pasado, frente a la nueva situación de la superposición de “tres fases” del período de cambio de velocidad del crecimiento económico, el período de dolor del ajuste estructural y el período de digestión temprana de la política de estímulo. Bajo el fuerte liderazgo del Comité Provincial del Partido, el Gobierno Provincial y el Comité Municipal del Partido, y con la supervisión y el apoyo de la Asamblea Popular Municipal y la Conferencia Consultiva Política Popular Municipal, implementamos concienzudamente el espíritu de el XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y la Tercera y Cuarta Sesiones Plenarias del XVIII Comité Central, e implementar a fondo las "Dos Estrategias Principales", comprometidos a "acelerar la transformación, liderando mediante la reducción de la brecha", y completar con éxito la reunión anual objetivos y tareas del trabajo.

——Se ha mejorado aún más la fuerza integral. La ciudad logró un PIB regional de 131.059 millones de yuanes, un aumento de 9,9, lo que supone 0,2 puntos porcentuales más que el promedio provincial, ocupando el primer lugar en la provincia; el valor añadido de las industrias por encima del tamaño designado aumentó en 11,2, ocupando el segundo lugar en la provincia; ; las ventas minoristas totales de bienes de consumo 45.178 millones de yuanes, un aumento del 14,1%, ocupando el primer lugar en la provincia, los ingresos fiscales totales fueron 13.929 millones de yuanes, un aumento del 13,5%, de los cuales los ingresos del presupuesto público general local fueron 6.983 millones de yuanes, un aumento del 20,3%. Entre los condados (ciudades, distritos) incluidos en la evaluación económica del condado de la provincia, Dongbao ocupa el séptimo lugar en la primera categoría, Zhongxiang y Jingshan ocupan el tercer y cuarto lugar en la segunda categoría respectivamente, y el avance de Shayang es obvio.

——La estructura económica se optimizará aún más. Las tres proporciones de la estructura industrial de la ciudad se ajustaron de 15,8:54,2:30,0 a 15,1:53,9:31,0. El valor añadido de las industrias de alta tecnología fue de 14.462 millones de yuanes, un aumento del 15%; el número de empresas de alta tecnología llegó a 78. Promovimos vigorosamente la conservación de energía y la reducción de emisiones y superamos las metas provinciales.

——La inversión en proyectos se amplía aún más. la inversión en activos fijos fue de 119.015 millones de yuanes, un aumento del 21,6%; la inversión extranjera directa fue de 295,59 millones de dólares estadounidenses, un aumento del 12,5%; las exportaciones fueron de 767,49 millones de dólares estadounidenses, un aumento del 24,4%; Se implementaron yuanes.

——La vida de las personas ha mejorado aún más. La inversión en los medios de vida de la gente fue de 14.600 millones de yuanes, un aumento del 21,7%. Se completaron todos los asuntos prácticos relacionados con los medios de vida de las personas prometidos a principios de 2014. El aumento del índice de precios al consumidor se controla dentro de 1,9; la tasa de desempleo registrado urbano se controla dentro de 4,3; la tasa de crecimiento natural de la población es 4. ; La renta disponible per cápita de los residentes urbanos y rurales aumentó un 9,6 y un 11,6 respectivamente.

Durante el último año, hemos realizado principalmente el siguiente trabajo:

(1) Centrarse en promover la transformación industrial. Ajustando y optimizando vigorosamente la estructura industrial, la ciudad implementó 325 proyectos de transformación tecnológica industrial con una inversión de 16.940 millones de yuanes, lo que representa el 35,2% de la inversión industrial; eliminó 880.000 toneladas de capacidad de producción de cemento y 850.000 cajas de peso de capacidad de producción de vidrio plano; y 25.000 toneladas de capacidad de fabricación de papel. Se estableció oficialmente el primer complejo de aviación general del país: AVIC Jingmen Aifeike Town y se aprobó la licencia de operación de aviación civil de la provincia, la primera ruta turística y de entrenamiento a baja altitud; se aprobó el Parque Industrial Jingmen de la Base Nacional de Bioindustria de Wuhan; la circulación nacional Fue aceptada por la ciudad piloto económica y aprobada como base de demostración del “Proyecto Doble Cien” para la utilización integral de los recursos nacionales. El número de estaciones de trabajo de expertos académicos ha llegado a 21 y el Centro Nacional de Investigación de Tecnología de Ingeniería de Reciclaje de Residuos Electrónicos ha sido incluido en GEM. "Un núcleo, seis áreas y 15 parques" alcanzaron un valor de producción industrial total de 165.900 millones de yuanes, un aumento del 15,1%. La radiación de la Zona Nacional de Alta Tecnología de Jingmen ha llevado a la formación inicial del patrón de desarrollo de “un distrito y cuatro parques”. Llevamos a cabo en profundidad el concurso "Six to Six Look" y las actividades "Ingreso a 100 empresas para resolver problemas" en la economía industrial. Creamos un fondo de envío de 560 millones de yuanes e invertimos 290 millones de yuanes en fondos gubernamentales de compensación de riesgos. , y limpió y enajenó 3.550 acres de tierra ineficiente y ociosa, promovió la "caravana de contratación de mano de obra" para ir al campo, abrió la "instalación de unidades eléctricas múltiples" y apoyó plenamente la producción y operación de las empresas. Hubo 135 nuevas empresas a gran escala en la ciudad, llegando a 1.027. Cultivar 59 empresas de demostración para la "integración de la industrialización y la informatización", y Kailong ha entrado en las filas de las empresas de demostración a nivel nacional.

(2) Se deben hacer esfuerzos para consolidar la base agrícola.

La construcción de las tres principales zonas de demostración de Nonggu en China ha avanzado sólidamente. El establecimiento del Parque Nacional de Ciencia y Tecnología Agrícola ha superado las inspecciones de expertos. Se ha colocado la primera piedra del Centro Integral de Comercio de Derechos de Propiedad Rural. Se lanzó el proyecto principal del Mercado de Comercio de Productos Agrícolas de Qujialing (Fase I). Una vez finalizado, se calificó la plataforma de gestión de producción agrícola de Internet de las cosas y el sistema de control inteligente del Parque Agrícola Inteligente Zhaoji. como las diez principales bases de hortalizas de la provincia, Shipai "1 5" Nueva Zona de Demostración Rural de la Civilización Ecológica, Shuanglong La construcción de nuevas comunidades, como jardines, avanza de manera ordenada. Básicamente se ha formado el sistema de planificación de la Zona de Desarrollo Económico de Dachaihu. Se han establecido ropa para niños Jixiangbei y otros proyectos en el Parque Industrial de Chaihu, y ha comenzado la construcción de una nueva ciudad ecológica para inmigrantes. Esforzándose por "una resistencia y tres garantías" para superar los "cinco años consecutivos de sequía", la producción total de cereales alcanzó los 5.459 millones de kilogramos, logrando el "undécimo aumento consecutivo". Desarrollar vigorosamente una agricultura eficiente y promover 117 nuevas variedades agrícolas, nuevas tecnologías y nuevos modelos que cubran un área de 1,8 millones de acres. El nivel de desarrollo de la ganadería ha pasado a la vanguardia de la provincia y la tasa de crecimiento de la producción de productos acuáticos ha ocupado el primer lugar en la provincia. La relación entre el valor de la producción de procesamiento de productos agrícolas y el valor de la producción agrícola total alcanzó 3,28:1. Hubo 2 nuevas empresas líderes de industrialización agrícola por valor de mil millones de yuanes y se reconoció a 176 empresas de "tres productos y una estándar". como marca registrada reconocida en China. El nivel de mecanización integral del cultivo y cosecha de los principales cultivos ha llegado a 75, y la tasa de utilización integral de paja ha llegado a 83. El número de nuevas entidades comerciales agrícolas superó las 16.000. Se implementaron proyectos de aumento y disminución de 500,000 acres de tierras para remediación de tierras y 4,200 acres de tierras para construcción urbana y rural. Se dragaron 1.996 kilómetros de zanjas, se ampliaron y renovaron 5.210 estanques y presas, y se añadieron y mejoraron 400.000 acres de superficie de riego. El proyecto de desvío de agua del río Qujialing Han se ha puesto en marcha por completo. Zhongxiang ocupó el primer lugar en la evaluación integral de la provincia sobre el desarrollo de "agricultura, áreas rurales y agricultores", y Jingshan y Shayang entraron entre los diez primeros.

(3) Centrarse en potenciar la motivación endógena. Centrándonos en el "crecimiento rápido y la expansión de la inversión", hemos llevado a cabo sólidamente los "dos concursos principales" de construcción de proyectos y atracción de inversiones. A lo largo del año se iniciaron 245 nuevos proyectos por más de 100 millones de yuanes, incluidos GEM East District y Jingjun Auto. Piezas, proyecto de galería de tuberías del parque industrial de ciclo químico, la construcción del parque industrial de 400.000 cerdos de Muyuan y otros proyectos avanzan sin problemas, y se han completado la cogeneración Huaneng, el parque industrial Baocheng de Taiwán, el isooctano químico Yuchu, el vidrio flotado LOW-E de Mingda y otros proyectos. y poner en producción. El trabajo preliminar de mejora de la calidad de los productos petrolíferos y transformación adaptativa de Jingmen Petrochemical se ha completado básicamente y ha entrado en la etapa de revisión final del Ministerio de Protección Ambiental. El informe del estudio de viabilidad sobre la reconstrucción y ampliación del aeropuerto de Zhanghe ha pasado la revisión; el ferrocarril Meng-China está a punto de comenzar a construirse, y el plan de planificación del ferrocarril interurbano Wu-Jing ha pasado la consulta y demostración de expertos del trabajo preliminar de la autopista Zaoqian; se ha completado y firmado con la Compañía Provincial de Inversión en Transporte, y la construcción de la carretera de circunvalación en la ciudad de Jingmen está avanzando. Acelerar la construcción del segundo puente sobre el río Zhongxiang Han y la reconstrucción de toda la carretera de primera clase de la línea Jingxin ha sido básicamente se completó la primera fase del proyecto integral de ingeniería hidráulica del muelle en el área portuaria central del puerto de Shayang y se inició la construcción del muelle integral Shipai del puerto de Zhongxiang. Se completó la planificación del Parque Logístico Integral Moderno de Jingmen y se aceleraron proyectos clave como Wanda Plaza, el Centro Logístico de Productos Agrícolas Duohui, el Mercado Mayorista de Productos de Agua de Mar Jusi y el Parque Logístico Jinrui. La ciudad celebra actividades turísticas especiales como el Festival de Turismo de la Flor de Colza y la Exposición del Crisantemo. Nuestra ciudad ganó el título de "Ciudad de Destino Turístico de Ocio de las Humanidades de China" por Xinhuanet. Recibió 21,14 millones de turistas nacionales y extranjeros durante todo el año. y logró unos ingresos por turismo integrales de 10.700 millones de yuanes. Se construyeron o renovaron 150 cooperativas de servicios integrales a nivel de aldea y se construyeron 200 sitios de reciclaje de recursos renovables. Se agregaron tres nuevas empresas con sede, con lo que el total asciende a siete; el número de ciudades con ingresos fiscales totales superiores a 100 millones de yuanes llegó a seis. Se lanzó el proyecto piloto "Nuevas Finanzas Rurales" en Chaihu y se construyeron 77 estudios de crédito de "base dual y beneficio mutuo" y el Banco de Hubei instaló una sucursal en nuestra ciudad. La Compañía Municipal de Garantía para Pequeñas y Medianas Empresas proporcionó préstamos garantizados. de 1.900 millones de yuanes, y los diversos saldos de préstamos de la ciudad fueron de 66.913 millones de yuanes, un aumento de 10.118 millones de yuanes desde principios de año. Xinyangfeng y Xiongtao Co., Ltd. cotizaron con éxito, 11 empresas, incluida Jinyuan Food, cotizaron en la cuarta junta, Everbright Happiness International Leasing Co., Ltd., accionista de Shanghai Urban Investment Co., Ltd., se estableció en el Se establece la zona de libre comercio de Shanghai y el centro de comercio de administración fiduciaria de acciones de Shanghai. Se establece la base de incubación de pequeñas y medianas empresas de Jingmen. Se estableció el "Centro de incubación de comercio electrónico de Jingmen", en el que se establecieron 11 empresas. Dongbao figura como el primer grupo de proyectos piloto de comercio electrónico de la provincia que ingresa a las zonas rurales.

(4) Esforzarse por crear ciudades y zonas rurales hermosas. Siguiendo el desarrollo simultáneo de la integración urbana y rural y la nueva urbanización, la tasa de urbanización de la ciudad alcanzó 52,76.

El gobierno provincial aprobó el "Plan maestro de la ciudad de Jingmen (2013-2030)", se completaron el plan maestro de aglomeración urbana central de Hubei y el plan de acción de construcción, y se aprobó el proyecto de demostración de aplicación y construcción del marco geoespacial "Digital Jingmen". El esqueleto del nuevo distrito de Zhanghe se inauguró inicialmente, la sección urbana de la avenida Zhanghe se completó básicamente y el proyecto piloto del Parque Nacional de Humedales de Zhanghe obtuvo la aceptación nacional. El proyecto de gestión integral del río Zhupi se ha iniciado por completo y el proyecto de interceptación y reconstrucción de aguas residuales de la sección del río Hekou Liu y la sección Haihuigou está a punto de completarse. El proyecto de transformación técnica externa de Gezhouba Cement ha comenzado su construcción y la línea de producción en la ciudad vieja se ha cerrado por completo. Fuimos los primeros en la provincia en lanzar un proyecto de calefacción centralizada en zonas urbanas centrales y cerrar más de 160 pequeñas calderas (juegos). Se completaron los proyectos de mantenimiento de 35 carreteras, incluida la avenida Xiangshan, y se agregaron 100 autobuses con aire acondicionado y 300 espacios de estacionamiento público. Se han hecho esfuerzos especiales para controlar el saneamiento ambiental, el orden comercial, los escombros de la construcción, los objetos lanzados desde las ventanillas de los automóviles y el ruido y los vapores de petróleo. Se ha avanzado constantemente en la creación de caminos de demostración a nivel provincial para lograr una apariencia y un medio ambiente hermosos en la ciudad, y la construcción ilegal. ha sido efectivamente frenado. El ritmo de construcción de nuevos distritos en los condados (ciudades, distritos) se ha acelerado. Zhongxiang fue seleccionado como uno de los "30 condados más bellos de China en 2014", y Jingshan se convirtió en el primer condado ecológico a nivel provincial de la provincia. Diez ciudades, entre ellas Qianchang, Hougang, Ziling, Zhanghe y Tuanlin, fueron preseleccionadas como ciudades clave a nivel nacional, y Huji entró entre las diez primeras ciudades de la provincia. Se construyeron 155 nuevas comunidades rurales. Se ha completado la construcción de 29 estaciones de tratamiento de aguas residuales rurales y se ha mejorado continuamente el sistema rural de recogida, transporte y tratamiento de residuos domésticos. Para fortalecer la aplicación de la ley sobre imágenes satelitales de tierras y minerales, nuestra ciudad ha sido catalogada como ciudad piloto nacional para la recuperación y utilización de tierras industriales y mineras abandonadas. La base cuenta con una forestación de 156.000 hectáreas y 654 kilómetros de nuevos canales verdes. Construcción de 139,56 kilómetros de carreteras secundarias, 247 kilómetros de carreteras comarcales a los municipios y 686 kilómetros de carreteras a las aldeas.

(5) Centrarse en profundizar diversas reformas. Se fortaleció el diseño de alto nivel y se lanzaron plenamente los elementos clave de la reforma de las “6 N”. Se llevó a cabo la novena ronda de reingeniería del proceso de revisión y aprobación, y los elementos de revisión y aprobación administrativa municipal se redujeron a 126 elementos, el límite de tiempo de servicio se aceleró en un 15%, la tasa de cargo cero alcanzó el 95% y 140 millones de yuanes de se renunciaron a las tarifas. Aprovechando la experiencia de la Zona de Libre Comercio de Shanghai, se establecieron en la Zona de Alta Tecnología de Jingmen la Oficina de Aprobación Administrativa y la Oficina Integral de Aplicación de la Ley para implementar "un sello de aprobación y un equipo para la aplicación de la ley". Jingshan ha construido el primer centro público de inspección y pruebas a nivel de condado de la provincia. Se lanzaron proyectos piloto de comercio de recursos públicos en nueve ciudades y pueblos. Completar la reforma de las instituciones de salud y planificación familiar y la reforma del sistema de supervisión de alimentos y medicamentos. Se implementó la reforma de clasificación de las instituciones públicas, se consolidó el número de instituciones públicas municipales de 355 a 268 y se redujo el número de empleados en 980. Los trabajos de verificación y clasificación de activos de las empresas estatales municipales avanzan de manera ordenada. Integrar 2.500 millones de yuanes de fondos fiscales relacionados con la agricultura. Se implementaron los "Nuevos Distribuidores Industriales y Comerciales" y los "Tres Certificados" para el registro de empresas, y el número de entidades del mercado llegó a 151.300. Se confirmó, registró y emitió el 60% de los derechos sobre tierras de construcción colectiva rural y se puso en marcha plenamente la reforma del sistema de financiación de los derechos de propiedad rural. Se transfirieron 551.900 acres adicionales de tierra y se transfirieron 129.600 agricultores.

(6) Centrarse en mejorar el bienestar de las masas. Crear 50.000 nuevos empleos urbanos, apoyar 7.000 empresas, organizar el empleo y la formación empresarial para 26.000 personas y establecer un fondo especial de 10 millones de yuanes para ayudar a los graduados universitarios a iniciar sus propios negocios y encontrar empleo. Los cinco principales seguros sociales aseguraron a 1,946 millones de personas y la tasa de participación en el seguro de pensiones de los residentes urbanos y rurales alcanzó el 99,87. Se llevaron a cabo reformas piloto de los hospitales públicos en Shayang y Zhongxiang, y se promovió el modelo de servicio "ver a un médico primero, pagar después" para los residentes urbanos y rurales, y se implementaron plenamente los principales proyectos del Hospital Municipal del Sur; Se completaron el Primer Hospital, el Centro Municipal de Salud Mental y el Hospital Municipal de Medicina Tradicional China. Fuimos los primeros en la provincia en introducir una política de subsidio de subsistencia para los médicos rurales. Se inició la construcción de 17.164 nuevas unidades de vivienda asequible y unidades de vivienda renovadas en barrios marginales, se completaron básicamente 12.792 unidades, se asignaron 9.687 unidades para ocupación y se otorgaron subsidios de alquiler a 1.190 nuevos hogares. Hay 65 tiendas de venta directa de verduras asequibles en la ciudad. Se han vuelto a aumentar los subsidios de subsistencia urbana y rural, con fondos de asistencia médica de 29,37 millones de yuanes y fondos de asistencia temporal de 20,77 millones de yuanes. Se han construido 58 centros comunitarios de servicios de atención domiciliaria, 109 mutuas de atención a personas mayores en zonas rurales y 18 residencias soleadas para adolescentes. Se construyeron o renovaron y ampliaron 20 jardines de infancia y se construyeron y pusieron en funcionamiento 10 estaciones de servicio para niños abandonados. Toda la zona pasó la evaluación nacional de desarrollo de la educación obligatoria básicamente equilibrada del condado (ciudad, distrito). y Jingmen Technician College fue reconocida como una escuela del "Instituto Técnico Nacional Clave".

Se puso en funcionamiento una nueva torre de transmisión de radio y televisión, se construyeron 208 nuevos proyectos deportivos y de fitness a nivel de aldea; nuestra ciudad obtuvo el tercer lugar en la medalla de oro grupal de los XIV Juegos Nacionales Provinciales. Implementaremos la “política de los dos hijos” e intercambiaremos experiencias a nivel de base en planificación familiar en todo el país. El tercer censo económico se realizó de manera ordenada. La novena elección del comité aldeano se completó con éxito. Llevamos a cabo una investigación profunda y resolución de conflictos y disputas sociales, y atendimos 12.770 asistencia jurídica y otros asuntos. La construcción de la red rural es la primera en la provincia que logra una cobertura total. Se ha reforzado ampliamente la supervisión de alimentos y medicamentos y la situación de seguridad en la producción es en general estable. Mejorar el sistema dinámico de prevención y control de la seguridad social, prevenir estrictamente y reprimir severamente diversos delitos ilegales, y la sensación de seguridad, protección y satisfacción de la aplicación de la ley de la gente ha mejorado enormemente.

Estimados representantes, durante el último año, todos los frentes de la ciudad han sido pioneros, innovados y trabajado duro. Se han fortalecido continuamente la movilización de la defensa nacional, la defensa aérea civil, las reservas de las milicias y la construcción del partido de doble apoyo. Se han desarrollado integralmente los sindicatos, los jóvenes, las mujeres, los niños, los ancianos, los discapacitados y otras empresas. a los archivos nacionales de segundo nivel y gestión de asuntos de agencias, publicación de noticias, inmigración, confidencialidad, arbitraje, crónicas locales, Taiwán, meteorología, prevención de terremotos y reducción de desastres, fondo de previsión de vivienda, contratación pública, etc., han desempeñado un papel activo en al servicio del desarrollo económico y social, asuntos étnicos y religiosos, asuntos exteriores y asuntos chinos en el extranjero, alivio de la pobreza y desarrollo, ayuda a Xinjiang, etc. Obtenga nuevos resultados.

El año pasado, llevamos a cabo actividades educativas y prácticas en profundidad sobre la línea de masas del partido, enfocándonos en transformar funciones y mejorar el estilo de trabajo, y fortalecimos aún más la propia construcción del gobierno. Los fondos para los "tres asuntos públicos" de las instituciones administrativas de la ciudad disminuyeron un 35%, y el número de reuniones y documentos del gobierno municipal disminuyeron un 11% y un 20% respectivamente. Adherirse a la administración de acuerdo con la ley, revisar y mejorar las reglas de trabajo del gobierno, promulgar importantes procedimientos de toma de decisiones administrativas, gestión de fondos de construcción de proyectos de inversión del gobierno municipal, gestión de contratos gubernamentales y otras medidas, limpiar exhaustivamente los documentos normativos, contratar asesores legales del gobierno, y hacer que los líderes administrativos comparezcan ante los tribunales para responder a las demandas. Al llegar a 100, la transparencia del gobierno ocupa el cuarto lugar a nivel de prefectura y municipio en todo el país. Aceptando conscientemente la supervisión, manejamos integralmente 109 recomendaciones del Congreso Nacional del Pueblo y 391 propuestas de la CCPPCh, con una tasa de satisfacción de más del 98%. Fortalecer la supervisión de auditoría, la supervisión administrativa y la evaluación del estilo de trabajo, tomar la iniciativa en la implementación del mecanismo de supervisión financiera en el país y realizar tres actividades políticas televisivas. Implementaremos concienzudamente "un puesto con dos responsabilidades", llevaremos a cabo una rectificación profunda de la corrupción, investigaremos y abordaremos seriamente los casos de violaciones de las leyes y disciplinas, y avanzaremos en profundidad en la construcción de un gobierno limpio y un trabajo anticorrupción.

Estimados diputados, los logros antes mencionados son resultado de la correcta dirección del Comité Provincial del Partido, del Gobierno Provincial y del Comité Municipal del Partido, resultado de la supervisión y apoyo de la Asamblea Popular Municipal y la CCPPCh, y el resultado de la unidad y el arduo trabajo de toda la ciudad. Aquí, en nombre del Gobierno Popular Municipal, quisiera expresar mis más sinceros deseos a la gente de la ciudad, a los diputados del Congreso Nacional del Pueblo y a los miembros de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, a todos los partidos democráticos, no Los personajes del partido, las federaciones de industria y comercio y las organizaciones populares, a las tropas estacionadas en Jingzhong, a los agentes de policía armados y a los agentes de la policía política y legal, y a la policía de Jingzhong. Las unidades provinciales y los inversores extranjeros desean expresar su más sincero agradecimiento y. Preste un gran respeto a todos los amigos de todos los ámbitos de la vida que se preocupan y apoyan el desarrollo de Jingmen.

Al resumir los logros, también vemos claramente que todavía quedan algunos problemas pendientes en los ámbitos económico y social. desarrollo de nuestra ciudad. Las principales manifestaciones son: el entorno macroeconómico es complejo y la presión a la baja sobre la economía es grande, aunque las tasas de crecimiento del PIB, el valor agregado industrial por encima del tamaño designado y la inversión en activos fijos son "más altas que el promedio provincial y las principales ciudades similares". , todavía hay una cierta brecha entre los objetivos esperados; el agregado económico es pequeño y la estructura no es óptima. Es más difícil equilibrar el "crecimiento rápido" y el "ajuste estructural"; y los desafíos y las dificultades financieras, la financiación costosa y la escasez estructural de mano de obra siguen siendo prominentes. El trabajo de subsistencia de las personas todavía tiene vínculos débiles, la asignación de recursos de servicios públicos no está lo suficientemente equilibrada y es más difícil para los residentes urbanos y rurales continuar; para aumentar sus ingresos; es necesario profundizar aún más la transformación de las funciones gubernamentales y optimizar aún más el entorno de desarrollo. Tomaremos medidas más poderosas para resolver seriamente el problema.

Acuerdos de trabajo para 2015

2015 es el último año para la finalización integral del "Duodécimo Plan Quinquenal", un año clave para profundizar integralmente las reformas y una promoción integral de Gobernanza basada en la ley. El primer año de la nueva era es también el año crítico para construir una sociedad moderadamente acomodada en todos los aspectos antes de lo previsto.

Para hacer un buen trabajo este año, no sólo debemos hacer frente a la presión a la baja sobre la macroeconomía, sino también ver que la economía de nuestra ciudad ha estado mejorando continuamente; no sólo debemos hacer frente a las características graduales del desarrollo insuficiente de Jingmen, pero también vemos que la transformación y la mejora son la clave de nuestra transformación y mejora, la fuente de poder para el desarrollo estable y a largo plazo de la ciudad, no sólo debemos enfrentar la brecha entre la fortaleza financiera, los niveles de seguridad social y las necesidades de subsistencia de las personas; , pero también proteger firmemente el sustento de las personas, adaptarse a la nueva normalidad, aprovechar nuevas oportunidades y hacer cosas nuevas.

Los requisitos generales para el trabajo gubernamental este año son: implementar plenamente el espíritu del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y las Sesiones Plenarias Tercera y Cuarta del XVIII Comité Central, adaptarse proactivamente a las nuevas normal del desarrollo económico, y adherirse al tono general de buscar el progreso manteniendo la estabilidad, adherirse al "esquema tridimensional" del mercado, la ecología y los medios de vida de las personas, adherirse a la idea básica de "acelerar la transformación y liderar por medio de la acción". reducir la brecha", implementar a fondo las "dos estrategias principales", centrarse en el ajuste y promover la transformación, centrarse en la inversión y promover el crecimiento, centrarse en la reforma y promover la innovación, centrarse en los medios de vida de las personas, promover la armonía, completar plenamente los objetivos y tareas del "Duodécimo Plan Quinquenal", y sentar una base sólida para construir de antemano una sociedad integral moderadamente acomodada y construir los "Cuatro Jingmen".

Los principales objetivos esperados del desarrollo económico y social son: crecimiento del PIB regional de alrededor del 10%, crecimiento del valor agregado industrial por encima del tamaño designado de alrededor del 12%, crecimiento total de la inversión en activos fijos sociales de más del 22%, las ventas minoristas totales de bienes de consumo crecieron un 13,5%, el crecimiento real de las empresas extranjeras la inversión directa aumentó un 10%, las exportaciones totales aumentaron un 11%, los ingresos del presupuesto público general local aumentaron más de un 13%, el ingreso disponible per cápita de los residentes permanentes urbanos aumentó en un 10%, el ingreso disponible per cápita de los residentes rurales permanentes aumentó en un 12%, y la tasa de desempleo urbano registrado se controló dentro de 4,5, el aumento en el precio al consumidor se controló dentro de 3,5 y la tasa de crecimiento natural de la población se controló en 5 . Dentro de este período, la conservación de energía y la reducción de emisiones cumplirán los objetivos provinciales.

Céntrese en los siguientes seis aspectos del trabajo:

(1) Insistir en optimizar la estructura y crear una "versión mejorada" de la economía industrial de Jingmen.

Para ampliar el volumen total Nos centraremos en ajustar las existencias existentes y optimizar el crecimiento incremental, e implementar enérgicamente los "cuatro grandes proyectos" de transformación y modernización industrial para consolidar aún más nuestra posición de liderazgo en la industria.

Implementar proyectos de mejora de la industria tradicional. Compile e implemente el "1, Salto inteligente, la industria textil se está desarrollando hacia productos a gran escala y de alta calidad, y la industria de procesamiento de productos agrícolas se está transformando en refinamiento y alta gama, esforzándose por lograr un valor de producción total de los seis. industrias tradicionales que superan los 280 mil millones de yuanes. Promover la experiencia de transformación de la industria del vidrio de Shayang, alentar a varias empresas a llevar a cabo una transformación tecnológica y centrarse en la mejora de la calidad y la transformación adaptativa de los productos petrolíferos de Jingmen Petrochemical, la producción de hidrógeno de carbón de Yingde, los bigotes de sulfato de calcio de Woyu Chemical, el cemento Gezhouba técnico externo. transformación, construcción de la ciudad industrial de Chushang, el parque industrial Zhongxing Nonggu y otros proyectos. Eliminaremos firmemente el exceso de capacidad de producción y reduciremos la capacidad de producción de cemento en 1,95 millones de toneladas y la capacidad de producción de vidrio plano en 760.000 cajas de peso.

Implementar el proyecto de cultivo de la industria emergente. Desarrollar vigorosamente industrias emergentes como la fabricación de equipos de alta gama, conservación de energía y protección ambiental, aviación general, nuevos materiales, información electrónica, biomedicina y salud, y esforzarse por alcanzar un valor de producción total de más de 30 mil millones de yuanes. Nos centraremos en proyectos como CIMC Chemical Energy Equipment, Yewei Intelligent Internet of Things y Grain Machinery, y aceleraremos la construcción del parque industrial de fabricación de equipos de alta gama de Jingmen. Hacer buen uso de la política fiscal nacional sobre conservación de energía y reducción de emisiones, política integral de demostración de ciudades, confiar en el "Proyecto Doble Cien" para la utilización integral de los recursos nacionales y la Base Nacional de Demostración de "Minerales Urbanos" GEM, implementar 50 proyectos de economía circular como el Mercado Central de Recursos Renovables de Hubei, y completar la conservación de energía y la reducción de emisiones. Invertir 1.670 millones de yuanes en proyectos de demostración de emisiones y crear activamente una ciudad nacional de demostración de economía circular. Centrándonos en la construcción de la ciudad de Aifeike, haremos que el Parque Industrial de Aviación Jingmen sea más grande y más fuerte y construiremos una zona de demostración de economía creativa de aviación general. Apoye a Jinquan New Materials, Zhizhan Optics, Jinlongfei, Jinhanjiang y otras empresas para alcanzar las alturas dominantes del desarrollo y cultivar nuevos grupos industriales de materiales. Promover la construcción del Parque Industrial de Información Optoelectrónica Huagong Technology Jingmen, Hongchuang Technology y otros proyectos, y esforzarse por formar capacidad de producción lo antes posible. Apoyándonos en el Parque Industrial Jingmen, la base de la industria biológica nacional en Wuhan, desarrollaremos activamente la biomedicina, los productos biológicos agrícolas, la bioenergía y otras industrias especializadas, y apoyaremos la expansión de empresas como Shendi, Xinsti y Runhong.

Implementar el proyecto de crecimiento de la pequeña y mediana empresa.

Seleccionar un grupo de empresas con buen potencial de crecimiento para cultivos clave, guiar a las pequeñas y microempresas en alimentos, materiales de construcción, maquinaria, fosfatado y otras industrias para que se expandan conjuntamente, y garantizar que se agreguen más de 100 nuevas empresas industriales por encima del tamaño designado. Alentar a las empresas líderes a expandirse interna y externamente para volverse más grandes y más fuertes, esforzarse por agregar 75 nuevas empresas con un valor de más de 100 millones de yuanes y promover Xinyangfeng, Jingshan Light Machinery, National Treasure Qiaomi, Hun Sen, etc., para marchar hacia 10 Empresas de mil millones de yuanes. Guiar a las empresas para mejorar sus estructuras de gobierno corporativo y sistemas empresariales modernos, y cultivar un grupo de emprendedores destacados con una perspectiva internacional. Promoveremos aún más la estrategia de revitalizar la ciudad con calidad y fortalecer la ciudad con marca, y seleccionaremos 200 pequeñas y medianas empresas con fuertes capacidades de innovación y buenas perspectivas de desarrollo para esforzarnos por crear marcas famosas de alta calidad.

Implementar proyectos de mejora de eficiencia en parques industriales. Tomando como punto de partida la ampliación y fortalecimiento de los parques, profundizaremos en la construcción de "un núcleo, seis áreas y quince parques". Ampliar y ajustar las zonas de desarrollo provinciales elegibles y esforzarse por lograr nuevos avances en el apoyo a las funciones funcionales, la aglomeración industrial y la mejora ambiental. Establecer y mejorar el sistema de evaluación de "seis grados" para proyectos de entrada a parques, apoyar a cada parque para expandir y fortalecer sus industrias ventajosas y esforzarse por implementar 360 proyectos de más de 100 millones de yuanes en los parques de la ciudad, con un aumento total del valor de producción. del 25%. Aprovechar las ventajas institucionales de la Zona Nacional de Alta Tecnología de Jingmen y avanzar sólidamente en la construcción de "un distrito y cuatro parques" ampliando la jurisdicción, descentralizando los poderes de aprobación, integrando los poderes de aplicación de la ley, otorgando derechos al personal y optimizando los poderes fiscales y tributarios. Apoyar a la Zona de Desarrollo Económico de Shayang en el establecimiento de una zona de alta tecnología a nivel provincial.

(2) Adherirse al fortalecimiento de la agricultura y enriquecer a los agricultores, y promover aún más la construcción de zonas nacionales de demostración agrícola moderna.

Acelerar la transformación de los métodos de desarrollo agrícola y mejorar integralmente la intensificación agrícola. nivel de especialización, organización y socialización, fortalecer la agricultura, enriquecer a los agricultores y embellecer las zonas rurales, y tomar la iniciativa en la realización básica de la modernización agrícola en la provincia.

Fortalecer la manifestación y el liderazgo. Continuar promoviendo la construcción de las tres principales zonas de demostración agrícolas y de valles de China y crear "zonas especiales para la agricultura, las áreas rurales y los agricultores". En el área central de Nonggu, aceleraremos la implementación de proyectos como el Parque Industrial de Frutas de Alta Gama de Lenovo y el Parque Industrial Ten Thousand Mu Rose, confiaremos en ZTE, Huiyuan y otras empresas para desarrollar la agricultura inteligente y construir la primera fase. del proyecto Academician Village y crear un parque nacional de ciencia y tecnología agrícola en el "Triángulo Jing", mejorar el nivel de la línea de turismo ecoagrícola del paisaje de colza en la autopista Wuyang y promover la construcción de la Ciudad de Exposición de Maquinaria Agrícola de Kaiyue; En la cuenca del río Yangzhu, haremos un buen trabajo en la construcción del área de demostración Shipai "1 5" y la comunidad de 10.000 personas de Shuanglongyuan, y nos esforzaremos por lograr proyectos de logística agrícola de Hanguang, como jardines y una industria arrocera rica en selenio. ponerse en producción lo antes posible y dar frutos. Promover vigorosamente la construcción de la Zona de Desarrollo de Dachaihu, profundizar la construcción conjunta del Parque Industrial Chaihu y la Zona de Alta Tecnología del Lago Este de Wuhan, apoyar a toda la aldea de Luocheng para promover la transferencia de tierras y desarrollar una agricultura eficiente, acelerar la construcción de nuevas ciudades ecológicas para inmigrantes, y completar la renovación de 1.000 casas en ruinas.

Ajustar vigorosamente la estructura agrícola. Centrándonos en "un alto, tres nuevos" y "una resistencia y tres garantías", optimizaremos aún más la estructura de plantación y mejoramiento agrícola, promoveremos activamente 27 modelos de plantación y mejoramiento ecológicos, como "Fragrant Rice Jiayu" y "42 Sheep Farming". y esforzarnos por aumentar la popularidad de las principales variedades de alta calidad hasta las 75 superiores. Continuar llevando a cabo acciones para estabilizar la producción de cereales y crear actividades de alto rendimiento, centrándose en la construcción de 1 millón de acres de trigo, 2,5 millones de acres de arroz de alta calidad y 1,6 millones de acres de áreas centrales de demostración de colza doble baja, y Esforzarse por aumentar la producción de cereales en 100 millones de kilogramos. Implementar el proyecto “Canasta de vegetales” para garantizar que la superficie mínima de tierras vegetales de la ciudad sea de 500.000 acres. Promover los proyectos de "devolver las tierras agrícolas a pastizales" y "plantar pastos y criar ganado", construir 80 nuevas granjas de demostración de cría de ganado y aves de corral estandarizadas, desarrollar productos acuáticos característicos y construir una serie de parques de demostración de pesca modernos con altos estándares. Implementar profundamente el proyecto de los "cuatro lotes" para crear un grupo de empresas industrializadas líderes con fuertes capacidades de innovación independientes, altos niveles de procesamiento y posiciones de liderazgo en la industria. La relación entre el valor de procesamiento de los productos agrícolas y el valor total de la producción agrícola alcanza más. de 3,3:1, y los recién certificados orgánicos, más de 30 alimentos ecológicos y libres de contaminación.

Mejorar el nuevo sistema de gestión agrícola. Cultivaremos y ampliaremos nuevas entidades comerciales agrícolas y nos esforzaremos por que el número total supere las 20.000, incluidas 4.400 cooperativas de agricultores y 780 granjas familiares. Fortalecer la alerta meteorológica temprana y la prevención de desastres, la prevención y el control de epidemias, la prevención de incendios forestales y los seguros de pólizas agrícolas, promover servicios profesionales como el suministro unificado de semillas, el cultivo unificado de plántulas, la protección unificada de plantas, la gestión unificada de fertilizantes y agua, la operación unificada de maquinaria agrícola y construir un área integral de demostración de mecanización agrícola. Innovar el modelo de gestión de "tres capitales" y desarrollar y expandir la economía colectiva a nivel de aldea. Completar los trabajos de confirmación, registro y expedición de certificados de terrenos de construcción colectiva rural. Implementar la política de "separación de tres derechos" de propiedad colectiva de la tierra rural, derechos de contratación y derechos de gestión, y promover la transferencia ordenada de los derechos de contratación y gestión de la tierra.

Profundizar la reforma de la financiación de los derechos de propiedad rural y esforzarse por alcanzar 200 millones de yuanes en préstamos hipotecarios para derechos de gestión de tierras rurales y derechos de uso de tierras de construcción colectiva.

Mejorar la producción y las condiciones de vida rurales. Acelerar la construcción de la desviación de agua del río Han en Qujialing, la conexión de los sistemas de agua al oeste del río Han en Jingmen y los proyectos de fuentes de agua de respaldo urbano, completar la tarea de eliminar y reforzar 42 pequeños (2) embalses peligrosos y reforzar 17 kilómetros de diques del río Han. Abrir 300 kilómetros de caminos sin salida en zonas rurales y mejorar el mecanismo de gestión y mantenimiento de caminos rurales. Se instalarán 10.000 nuevos hogares con energía limpia y la tasa de utilización de biogás en los hogares aumentará entre 3 y 5 puntos porcentuales. Siguiendo el más estricto sistema de protección de tierras agrícolas, implementamos 360.000 acres de proyectos de consolidación parcelaria, 3.000 acres de proyectos vinculados de aumento y disminución de tierras de construcción urbana y rural y 5.000 acres de proyectos de recuperación de tierras abandonadas industriales y mineras.

(3) Persistir en mejorar la velocidad y la calidad, y mantener la tendencia de "rápido crecimiento" de la economía

Fortalecer efectivamente diversas medidas para expandir la inversión, promover el consumo, fortalecer la entidad, y aumentar la eficiencia y responder activamente a la crisis económica. Enfrentaremos presiones a la baja y nos esforzaremos por lograr un “crecimiento rápido” de calidad.

Impulsar la construcción de proyectos a un alto nivel. Tomando la "expansión de la inversión" como clave para el "crecimiento rápido", continuamos promoviendo las "dos competencias principales" de construcción de proyectos y atracción de inversiones, y completamos una inversión de 85 mil millones de yuanes en proyectos que superan los 100 millones de yuanes durante todo el año. Mejorar el mecanismo de promoción de proyectos clave, mejorar el sistema de garantías de garantía de liderazgo y garantías de contraparte del departamento, llevar a cabo actividades de capacitación de proyectos y promover proyectos para que se implementen, construyan y pongan en producción rápidamente. Promoveremos vigorosamente modelos de inversión y financiamiento, como la compra gubernamental de servicios y APP, y alentaremos y guiaremos al capital privado para que invierta en industrias pilares, infraestructura, mejora de los medios de vida de las personas y otros campos. Incrementaremos nuestros esfuerzos en la planificación y presentación de proyectos, publicidad y promoción, y esfuerzos ascendentes, esforzándonos por ganar más acciones para proyectos inclusivos y lograr mayores avances para proyectos personalizados.

Desarrollar vigorosamente la industria de servicios moderna. Promover la profunda integración de la manufactura, la circulación comercial y el comercio electrónico, hacer el parque de comercio electrónico más grande y más fuerte, construir el Pabellón Taobao Jingmen (Valle Agrícola de China) y alentar y apoyar el desarrollo y crecimiento de una serie de destacados centros de comercio electrónico. empresas de comercio. Apoyar a los grandes almacenes Oriental y al Grupo Jincheng para reorganizar y establecer grupos de suministro y marketing para construir decenas de miles de millones de portaaviones comerciales. Acelerar la construcción de Wushang Jingmen Plaza, Planet World City, 1Ma Guangcai Market y otros parques industriales logísticos modernos en varios condados (ciudades y distritos). Establecer un grupo de la industria cultural y deportiva para mejorar el nivel de desarrollo de la industria cultural. Promover la integración de recursos en el área escénica de Dahongshan, el área de turismo cultural Jinan-Jishan Chu y las áreas de salud y ocio forestal de Dataizi (Dakou, montaña Huzhao y montaña Taizi), e implementar el parque del sitio arqueológico de Qujialing y el parque industrial ecológico de Huiyuan. y los pueblos pequeños del bosque de Taizi y otros proyectos turísticos clave. Apoyar a Green Forest Mountain y al Mausoleo de Mingming para crear lugares escénicos de nivel 5A, al río Zhanghe para crear lugares escénicos de nivel 4A y a Mahe para crear una ciudad turística provincial, prepararse activamente para la Exposición del Crisantemo de China (Jingmen) de 2016 y organizar con éxito la 8º Festival de Turismo de Flores de Colza y el primer Festival de Turismo de Flores de mirto, la primera Conferencia de Aviación General AVIC iFlyker y el segundo Festival de Tenis de China (Jingshan), y nos esforzamos por recibir 25 millones de turistas durante todo el año y lograr un ingreso turístico integral de 13 mil millones yuan. Cultivar y estandarizar el mercado inmobiliario y promover el desarrollo sostenible y saludable de la industria inmobiliaria. Acelerar la construcción de "Smart Jingmen", desarrollar vigorosamente la industria de servicios de salud, continuar expandiendo el consumo popular como seguros, limpieza, creatividad cultural, etc., promover la construcción de calles comerciales y mercados nocturnos característicos, y garantizar que el desarrollo de la industria de servicios se acelera, la proporción aumenta y el nivel mejora.

Fortalecer el trabajo fiscal, tributario y financiero. Centrándonos en la economía central y las industrias pilares, coordinaremos y promoveremos la construcción de recursos financieros de ciudades, condados y municipios, nos esforzaremos por introducir alrededor de cinco nuevas empresas centrales y llegaremos a ocho ciudades con ingresos fiscales de más de 100 millones de yuanes. Fortalecer la recaudación y gestión de impuestos para promover un crecimiento estable de los ingresos fiscales. Profundizar la reforma del sistema de gestión presupuestaria y fortalecer la gestión de la deuda pública. Orientar a las instituciones financieras para que innoven en productos y servicios financieros, llevar a cabo proyectos piloto financieros a nivel de condado, acelerar la creación de zonas de demostración de construcción de crédito y finanzas inclusivas, fortalecer la supervisión y orientación de las pequeñas compañías de préstamos y compañías de garantía de financiamiento, y esforzarse por aumentar los nuevos préstamos en más de 10 mil millones de yuanes. Fortalecer la construcción del sistema de crédito financiero, prevenir y controlar enérgicamente los riesgos financieros y optimizar el entorno ecológico financiero. Establecer el Fondo de Inversión en Innovación y Emprendimiento Jingmen Zhongke, un mecanismo innovador de inversión y financiación en tecnología. Apoye a Kailong para acelerar el ritmo de cotización y esfuércese por que un grupo de empresas coticen en la tercera y cuarta junta y en el Shanghai Equity Exchange Center.

Reforzar el apoyo a la economía real.

Implementaremos políticas para apoyar el desarrollo de las pequeñas, medianas y microempresas, profundizaremos las actividades de "entrar en cientos de empresas y resolver problemas", estableceremos supermercados de servicios intermediarios y mejoraremos las funciones de los centros de servicios para las pequeñas y medianas empresas. Aprovechar plenamente el papel de apalancamiento de los fondos fiscales y explorar el establecimiento de fondos de desarrollo industrial. El gobierno municipal invirtió 300 millones de yuanes para apoyar el desarrollo empresarial. Fortalecer la planificación general y la asignación de recursos territoriales, continuar limpiando y eliminando tierras ineficientes y ociosas, y garantizar terrenos para la construcción de proyectos clave. Fortalecer la cooperación entre escuelas y empresas, la capacitación específica y el acoplamiento entre aldeas y empresas, implementar la contratación "uno a uno" y "punto a punto" y resolver el problema de las "dificultades de empleo" en las empresas. Controlar estrictamente varias inspecciones relacionadas con las empresas, cancelar resueltamente varios cargos por incumplimiento y optimizar continuamente el entorno de desarrollo económico.

=