Informe de investigación sobre el alivio de la pobreza específico del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal de 2018
Informe de investigación del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal sobre el alivio específico de la pobreza
Según la “Revisión conjunta y Temas especiales sobre alivio específico de la pobreza y alivio específico de la pobreza” Pregunte sobre los requisitos del Plan de implementación. [2015]102 y Documento núm. 2004 del Comité Permanente del Congreso Popular Provincial de Gansu. [2015]86 Con respecto al alivio de la pobreza específico de la ciudad de Qingyang, Fu, Secretario del Grupo de Liderazgo del Partido y Director del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal, encabezado el 26 de octubre de 201 por el Secretario General del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal, la persona a cargo del Comité Agrícola e Industrial, la persona a cargo de la Oficina Municipal de Alivio de la Pobreza y 3 Un equipo de investigación compuesto por representantes de los congresos populares provinciales y municipales llevó a cabo una encuesta especial sobre el trabajo específico de alivio de la pobreza de la ciudad. Mientras escuchaba el informe de trabajo de la ciudad, el equipo de investigación visitó 5 condados (distritos), más de 10 ciudades y más de 20 grupos de aldeanos en el distrito de Xifeng, el condado de Huan, el condado de Heshui, el condado de Zhengning y el condado de Ning para revisar el información de la Oficina de Alivio de la Pobreza del Condado y visita a hogares afectados por la pobreza, se realizaron inspecciones in situ de empresas líderes locales, desarrollo industrial, construcción de proyectos, cooperativas de capital de desarrollo industrial rural y la base de formación de empleo y espíritu empresarial "Dos Jóvenes Estudiantes". Los resultados de la investigación ahora se informan de la siguiente manera:
Primero, la efectividad del trabajo específico de alivio de la pobreza de la ciudad
Nuestra ciudad es una de las zonas más pobres de la provincia. Al final del año, la población pobre de la ciudad era de 478.500 personas, con una tasa de pobreza del 20,86%. Desde principios de este año, nuestra ciudad ha seguido el espíritu del simposio sobre alivio de la pobreza en las antiguas zonas revolucionarias de Shaanxi, Gansu y Ningxia, el simposio sobre alivio de la pobreza en el área de Liupanshan de la provincia de Gansu y el simposio sobre alivio de la pobreza en el área de Liupanshan de la provincia de Gansu. conferencia de trabajo en las antiguas áreas revolucionarias de la provincia, y estrechamente centrada en la acción de alivio de la pobreza "1236" y las sugerencias de alivio de la pobreza específicas "1+17" del Comité Provincial del Partido, formular el plan de opinión de la ciudad "1+20" para el alivio de la pobreza específico, e implementar "centrándonos en la línea principal de continuar aumentando los ingresos de los pobres, llevando adelante el espíritu de Nanliang, siguiendo de cerca el núcleo del alivio específico de la pobreza y siguiendo las condiciones locales y las políticas basadas en los hogares. De acuerdo con el principio, hemos Hemos establecido un modelo de trabajo preciso para el alivio de la pobreza que incluye asistencia a las aldeas, asistencia financiera, incentivos para el alivio de la pobreza y mecanismos todo en uno. Hemos hecho todos los esfuerzos posibles para promover la implementación de diversas tareas y hemos logrado resultados significativos. Los principales métodos son:
(1) Profundizar la comprensión ideológica y aclarar los objetivos de la investigación.
Los gobiernos populares de todos los niveles de la ciudad han organizado concienzudamente a los cuadros y a las masas para estudiar profundamente y comprender con precisión el espíritu central y provincial sobre el alivio de la pobreza, y consideran el alivio específico de la pobreza como la mayor prioridad política. la mayor tarea y la mayor responsabilidad, y colocarlas en el trabajo general. En primer lugar, debemos esforzarnos por resolver el problema de la falta de confianza de la gente en deshacerse de la pobreza y enriquecerse. La motivación endógena del tema es. insuficiente, los cuadros no son fuertes para abordar las dificultades y la capacidad para promover la asistencia no es fuerte. Debemos guiar y educar a los cuadros y a las masas en todos los niveles para unificar su comprensión ideológica, insistir en no esperar nada y fortalecer. Asumir nuestras responsabilidades y desempeñar el papel principal de centrarnos en aumentar los ingresos de los pobres. Debemos adherirnos estrechamente al objetivo general de construir una sociedad moderadamente acomodada en sincronía con la provincia y el país en 2020. Lo hemos determinado a lo largo de tres años. Con un ataque concentrado, reduciremos el número de pobres en más de 13.000 por año. Para 2017, el nivel de pobreza habrá caído por debajo del 8% y el ingreso neto per cápita de los pobres habrá aumentado en promedio. tasa anual del 1,5%, alcanzando más de 4.200 yuanes. Como resultado, el distrito de Xifeng, el condado de Zhengning y el condado de Heshui, que tienen bases de desarrollo relativamente buenas y poblaciones pobres relativamente pequeñas, tomaron la iniciativa para lograr este objetivo durante el año. alivio.
(2) Preste atención al trabajo básico y tenga un requisito previo sólido de precisión.
Desde 2013, el gobierno municipal ha tomado la iniciativa en la realización de una encuesta sobre alivio de la pobreza en toda la ciudad. Los líderes de todos los niveles profundizan en la primera línea para comprender la situación de la pobreza, descubrir el resultado final de la pobreza e implementar un alivio específico de la pobreza. Desde entonces, el gobierno municipal ha explorado y resumido los procedimientos de trabajo de "tres antis, tres firmas, dos evaluaciones, dos anuncios públicos y un anuncio" para identificar con precisión los objetos pobres de acuerdo con los estándares nacionales de pobreza, y exige encuestas de hogares y cálculos de ingresos al identificar objetos pobres. Las conversaciones con el público deben ser cara a cara. El formulario de encuesta de hogares y el formulario de medición de ingresos son firmados simultáneamente por el encuestador y los hogares encuestados. Los hogares afectados por la pobreza que se han organizado inicialmente deben ser firmados por más de dos tercios de los agricultores del grupo de la aldea y luego presentados al grupo de la aldea y a los representantes de la aldea para su revisión colectiva. El comité de la aldea lo publicará y el municipio (. ciudad) el gobierno lo revisará y publicará, y la oficina de alivio de la pobreza del condado (distrito) lo publicará en la extranet del gobierno del condado para garantizar su autenticidad y precisión. Finalmente, para las 537 aldeas empobrecidas, 115.000 hogares empobrecidos y 478.500 personas empobrecidas identificadas por la ciudad, se establecieron archivos y tarjetas precisos, se ingresaron datos básicos en la plataforma de gestión de big data y se incluyó a todas las personas empobrecidas en la gestión dinámica, de modo que que cada hogar tenía una tarjeta, el pueblo tenía su sede, el municipio tenía sus archivos y la ciudad tenía su base de datos. Al mismo tiempo, nos adherimos a un enfoque orientado a los problemas y distinguimos diferentes causas de la pobreza, como desastres, enfermedades, falta de proyectos, falta de fondos, falta de mano de obra y falta de tecnología, en función de los objetivos de alivio de la pobreza determinados al establecer archivos y tarjetas, y captar con precisión las necesidades de las aldeas pobres y los hogares pobres para deshacerse de la pobreza y hacerse ricos. Sobre esta base, nos adherimos al principio de que lo fácil primero y lo difícil después, y avanzamos paso a paso.
Según las aldeas afectadas por la pobreza, hay industrias líderes, cooperativas profesionales, puntos de enseñanza y clínicas, hogares de ancianos y jardines de infancia, lugares integrales para actividades en las aldeas, cobertura de redes financieras, servicios comerciales integrales, buena apariencia de las aldeas y viviendas seguras para los hogares pobres. agua potable, tierras de cultivo básicas, industrias que aumenten los ingresos, al menos una persona con un certificado de cualificación, seguridad social básica, excedente de alimentos en el hogar y dinero disponible. Sobre la base de "lo que falta y lo que se necesita", se enumera una lista de necesidades aldea por aldea, se determinan científicamente los objetivos de alivio de la pobreza y se determina racionalmente el orden de alivio de la pobreza, de modo que los objetivos de alivio de la pobreza sean claros y la situación de la pobreza. es claro y las causas de la pobreza son claras, de modo que las políticas de alivio de la pobreza puedan centrarse con precisión en beneficiar los objetivos de alivio de la pobreza.
(3) Adherirse a una implementación precisa de las políticas y avanzar bien y rápidamente.
La ciudad implementa activamente los requisitos de “Tres Estrictos y Tres Realidades”. A partir de la situación real de los condados, ciudades y aldeas, y en función de las diferentes condiciones de las aldeas y hogares pobres, los proyectos de alivio de la pobreza se determinan de acuerdo con la lista precisa de demandas de alivio de la pobreza y se integran fondos de inversión para implementar políticas y esfuerzos precisos. El primero es aumentar los esfuerzos de implementación del proyecto. A partir de 2013, nuestra ciudad ha lanzado una "campaña de tres años y una campaña de limpieza de un año" para caminos rurales, adhiriéndose al principio de avance moderado, planificación y diseño de alto nivel, implementación estricta de los estándares de construcción, garantía de la calidad de la construcción, e integrando arcenes, zanjas y muros anticolisión. Se instalaron al mismo tiempo instalaciones de apoyo a la seguridad, como espejos convexos giratorios, y se construyó un total de 5.551 kilómetros de carreteras hacia las aldeas. En particular, este año se construyeron 3.173 kilómetros de caminos a las aldeas, lo que equivale al número total de caminos a las aldeas construidos en la ciudad desde la fundación de la República Popular China. A finales de este año, el 91% de las aldeas administrativas de la ciudad (1.152) tendrán acceso a carreteras de cemento (asfalto), y todas las aldeas tendrán acceso a ellas en 2016. Insistimos en adaptar las medidas a las condiciones locales, construir pozos de recolección de agua de lluvia en las zonas montañosas del norte, centralizar el suministro de agua en las zonas de la meseta central y sur y construir pequeños pozos eléctricos en las zonas de Sichuan y Taiwán. Este año, se construyeron y mantuvieron 7.222 pequeños proyectos de conservación de agua de diversos tipos, y se agregó agua potable a 53.000 nuevas personas. Para finales de año, la seguridad del agua potable en las zonas rurales alcanzará más del 77% y la tasa de suministro de agua potable en los hogares superará el 73%. Hacer todo lo posible para promover la construcción de la red eléctrica. Este año se construirán 4.174 kilómetros de líneas eléctricas rurales y se renovarán 683 grupos de aldeas de bajo voltaje. La tasa de cobertura de los grupos de aldeas eléctricas alcanzará el 97% a finales de año. El proyecto de vivienda se implementa de manera ordenada, con aldeas naturales como unidad y el principio de concentración moderada. Este año se ha iniciado la construcción de 98 sitios de reasentamiento, se han renovado 13.756 hogares con casas y hornos en ruinas y se han renovado las viviendas. Se ha solucionado el problema de 84.000 personas. Es necesario seguir el diseño del desarrollo industrial de "cultivar pasto y criar ganado en las zonas montañosas del norte, cultivar manzanas en las zonas de la meseta central y sur, cultivar plántulas en las zonas del borde del bosque de Ziwuling y en las colinas áridas adecuadas para la forestación, y cultivar hortalizas". en la plataforma de Sichuan y los suburbios urbanos", centrándose en el alivio de la pobreza industrial y la mejora de la función hematopoyética. Ampliar aún más la escala, extender la cadena y mejorar la eficiencia. Los ingresos de las industrias características representan más del 50% del ingreso neto per cápita de los agricultores. Este año, se han añadido más de 65.438 acres de huertos. El área de reserva de manzanas de la ciudad ha alcanzado los 15.840 acres. El suministro de fruta per cápita en 2020 alcanzará 1 acre. Hay 144 nuevas granjas de cría (comunidades) a gran escala y 4,93 millones de corderos. ovinos, 679.000 bovinos de carne y 1,177 millones de cerdos vivos (10.000 cabezas, incluidos 28 millones de pollos de engorde). El área de plantación de melones y hortalizas de la ciudad se ha estabilizado en más de 6,5438+0,5 millones de acres, y el área protegida de hortalizas de batata ha alcanzado 6,5438+0,4 millones de acres. Se lanzó el proyecto "Reconstrucción de una cresta Ziwu", y se necesitaron siete años para cultivar 7 millones de acres de bosques de plántulas, introducir 51 empresas forestales de plántulas, desarrollar 1 hogar de bosques de plántulas, establecer 73 cooperativas y movilizar a 23.600 agricultores. En tres años se completarán 3,27 millones de acres, de los cuales 10.700 acres se completarán este año. Promover vigorosamente el alivio de la pobreza mediante el comercio electrónico. La ciudad ha construido 5 centros de servicios de comercio electrónico, 56 estaciones de servicio y 6.453 tiendas online. El número de empleados del comercio electrónico llegó a 18.000 y el volumen de transacciones en línea alcanzó los 937 millones de yuanes, lo que amplió los canales de comercialización de productos agrícolas y aumentó los ingresos de los pobres. Mejorar integralmente los servicios públicos básicos. A lo largo del año, se construyeron 217 jardines de infancia rurales, se renovaron 523 escuelas débiles y se capacitó a 3,18 millones de trabajadores rurales a través de múltiples canales, incluidas 63.000 personas en formación profesional. Se han construido cuatro centros culturales integrales en los municipios, 528 centros rurales y 113 clínicas rurales normalizadas. Las tasas de cobertura de escuelas estandarizadas, salas de actividades culturales y clínicas en las aldeas organizadas de la ciudad alcanzaron el 72%, 40,2% y 78,9% respectivamente, y la tasa de participación del Nuevo Sistema Médico Cooperativo Rural alcanzó el 98,2%. El segundo es resolver enérgicamente los problemas financieros. Estableció un mecanismo de cooperación con el Banco Provincial de Desarrollo Agrícola y alcanzó un acuerdo de préstamo a largo plazo de 60 mil millones de yuanes; lanzó un piloto cooperativo de fondo de desarrollo industrial rural con el Banco de Lanzhou, apalancando fondos de crédito bancario de 654,38+50 mil millones de yuanes con fondos fiscales de 654,38. +50 mil millones de yuanes.
Las cooperativas de fondos de desarrollo industrial a nivel de aldea están registradas en 654,38+0,261 aldeas administrativas de la ciudad y pueden ofrecer a los agricultores préstamos de hasta 654,38+0 millones de yuanes, a las cooperativas profesionales hasta 300.000 yuanes y a las empresas líderes hasta 2 millones de yuanes. De conformidad con el modelo de cooperación entre el gobierno, los bancos y los seguros, las finanzas municipales crearon un fondo de compensación de riesgos de 100.000 yuanes, y los bancos comerciales concedieron pequeños préstamos no garantizados a empresas líderes, cooperativas profesionales y hogares pobres, promovieron la calificación crediticia de los hogares de agricultores; productos financieros agrícolas innovadores y financiación coordinada. La institución proporcionó 6.500 millones de RMB en préstamos para aliviar la pobreza a hogares rurales registrados. Al mismo tiempo, aumentaremos aún más el apoyo financiero de ayuda mutua para las aldeas pobres. Durante el año, 537 aldeas pobres estarán totalmente cubiertas por fondos de ayuda mutua. Cada cooperativa de ayuda mutua invierte entre 10.000 y 500.000 yuanes, y cada agricultor puede pedir prestado hasta 30.000 yuanes.
(4) Mecanismo de trabajo innovador y fuerte garantía organizativa. Los comités del Partido y los gobiernos de todos los niveles de la ciudad consideran los mecanismos de trabajo innovadores como un medio importante para estimular la vitalidad y promover la implementación. Implementar un mecanismo de asistencia basado en las aldeas, seleccionar funcionarios gubernamentales de ciudades y condados para que actúen como primeros secretarios de las aldeas clave afectadas por la pobreza y proporcionar asistencia específica a los cuadros vinculados a las aldeas en todos los niveles se estacionarán en las aldeas por turnos. Se establecerán unidades y cuadros vinculados a las aldeas para brindar asistencia durante todo el año. El alivio de la pobreza sin desvinculación ha logrado una cobertura completa del trabajo de alivio de la pobreza en las aldeas. Mejorar el mecanismo de supervisión y evaluación, establecer 19 equipos de inspección y estar estacionados en 8 condados y 11 departamentos municipales durante todo el año para supervisar el alivio de la pobreza y la construcción de proyectos importantes. Los asuntos importantes deben informarse directamente a la Comisión Municipal de Asuntos Internos. La Inspección Disciplinaria y los cuadros sobresalientes con un desempeño laboral sobresaliente son reportados directamente al Departamento de Organización del Comité Municipal del Partido informa a la Oficina Municipal de Supervisión y Evaluación si el trabajo avanza lentamente y determina el desempeño y el nombramiento de los cuadros en función de los resultados del alivio de la pobreza. Establecer y mejorar el mecanismo de incentivos para el alivio de la pobreza e implementar un estricto sistema de rendición de cuentas por incumplimiento del deber. Para aquellos que sean los primeros en lograr los objetivos de alivio de la pobreza, las políticas de apoyo y la inversión de capital permanecerán sin cambios durante tres años; para los principales líderes del partido y del gobierno que sean los primeros en lograr el alivio de la pobreza en todo el municipio y el condado, se les recomendará; para su promoción y reutilización. Al mismo tiempo, aumentar la rendición de cuentas. Este año, 29 cuadros que tardaron en actuar en la construcción de una plataforma de big data para el alivio específico de la pobreza tendrán que rendir cuentas al mismo tiempo.
En segundo lugar, la inspiración del avance de nuestra ciudad en el alivio de la pobreza específico y el trabajo de alivio de la pobreza específico
(1) Hacer un trabajo sólido en el trabajo básico es el requisito previo para garantizar el avance constante de los objetivos alivio de la pobreza.
El alivio específico de la pobreza es la máxima prioridad del trabajo de alivio de la pobreza y está directamente relacionado con el proceso de construcción integral de una sociedad modestamente acomodada. La precisión de las metas de alivio de la pobreza es el requisito previo y la base para las otras cinco precisiones. Sólo aclarando el resultado final de la pobreza, identificando el objetivo del alivio de la pobreza e identificando con precisión la lista de necesidades se puede hacer que cada política de alivio de la pobreza sea realmente rentable, se centre con precisión en el objetivo del alivio de la pobreza, beneficie a los pobres y garantice una eficacia efectiva. alivio de la pobreza. Con base en una investigación en profundidad, discusiones repetidas y escuchando atentamente las opiniones de todas las partes, el condado de Heshui formuló 24 aldeas pobres y 11 hogares pobres y, en base a esto, clasificó una lista de necesidades de 19 aldeas pobres y 15 hogares pobres para proporcionar medidas de asistencia específicas. La implementación ha sentado una base sólida y ha garantizado la realización constante del objetivo general de alivio de la pobreza del condado durante el año.
(2) Los esfuerzos prácticos de los líderes y cuadros de todos los niveles son la clave para promover un alivio específico de la pobreza.
Los gobiernos de todos los niveles de la ciudad asumen como su principal responsabilidad el alivio específico de la pobreza y dirigen los mejores recursos y la mayor fuerza a la primera línea. Los líderes del partido y del gobierno en todos los niveles insisten en hacerse cargo personalmente, aprender personalmente, guiar y supervisar personalmente, tomar la iniciativa para ayudar a las aldeas más pobres y contactar a los hogares más pobres. Bajo el liderazgo anterior, los líderes a cargo son responsables de la implementación de varias tareas específicas, centrándose en la planificación, las tareas y el progreso, lo que proporciona una sólida garantía de liderazgo organizacional para la implementación sin problemas de planes específicos de alivio de la pobreza.
(3) Integrar recursos y concentrar esfuerzos es una forma efectiva de resolver el problema del alivio específico de la pobreza.
La aldea de Maosi es la aldea más pobre del Sr. Xiangxiang, distrito de Xifeng. Es un área de exhibición concentrada de los accidentes geográficos "loess karst" de Puhe y cuenta con recursos turísticos como la cueva de hielo de Heilaoguo y el puente sin fin. Aprovechando el fortalecimiento de la hermosa construcción rural por parte del gobierno central, el gobierno del distrito de Xifeng implementó una planificación de alto nivel y un alto posicionamiento del punto de partida, creó activamente un entorno y atrajo 520 millones de yuanes en inversiones para luchar por apoyo político y financiero. Convierta la aldea Maosi y sus alrededores en una aldea de demostración de turismo rural, un lugar escénico nacional de nivel 4A y un parque geológico nacional que integre visitas geológicas, ecoturismo, experiencias folclóricas, ocio y entretenimiento, y explore una aldea pobre con "arreglos florales" para integrar recursos y concentrar esfuerzos Una nueva forma de lograr una vida acomodada.
(4) Obtener el apoyo y el apoyo de las masas es la fuerza impulsora endógena para avanzar en el alivio de la pobreza específico y el alivio de la pobreza específico según lo programado.
Los pobres no son sólo el objetivo del alivio de la pobreza, sino también la fuerza principal para deshacerse de la pobreza y volverse ricos. Sólo cuando las masas reconozcan verdaderamente las medidas orientadas al alivio de la pobreza podrán movilizar plenamente su conciencia y entusiasmo y cambiar fundamentalmente la situación de pobreza. El último paso en la construcción de caminos que conectan las aldeas es construir caminos hasta las puertas de los hogares de las personas.
Dondequiera que se construyan carreteras, la gente tomará la iniciativa de demoler casas y mover tumbas, mover árboles para abrir paso, hacer estallar petardos y cooperar plenamente. La mejora de las condiciones de transporte cambió la apariencia de la aldea, fortaleció la relación entre el partido y las masas y allanó el camino para que las masas salieran de la pobreza y se enriquecieran.
Tres. Problemas, dificultades y sugerencias existentes
Los principales problemas y dificultades informados por los condados y distritos en la encuesta son: En primer lugar, la infraestructura como el agua, la electricidad y la vivienda en las zonas rurales pobres está atrasada, hay una gran La brecha de financiamiento para la construcción de infraestructura y algunos estándares de subsidio de proyectos son bajos. Algunos proyectos también requieren el apoyo de la ciudad y el condado. Este año, la ciudad tiene un déficit de financiación de 3.727 millones de yuanes para cuatro proyectos que incluyen la construcción de carreteras, agua potable, renovación de edificios en ruinas y reubicación. Los fondos de subvención para algunos proyectos de construcción no se asignan a tiempo. Para garantizar el progreso del proyecto, se utilizaron préstamos bancarios y equipos de ingeniería para avanzar en la construcción. En la actualidad, la deuda de la ciudad ha alcanzado los 654,38+74 mil millones de yuanes. En segundo lugar, los servicios públicos básicos en las zonas rurales son débiles y de baja calidad. Las clínicas de las aldeas tienen instalaciones deficientes, equipo limitado, poco personal, baja remuneración y mala capacidad de servicio. El número de instituciones de atención a personas mayores existentes es insuficiente, sus capacidades de apoyo son débiles y sus tareas de mantenimiento o renovación son pesadas, lo que dificulta brindar apoyo centralizado. En tercer lugar, la tarea de aliviar la pobreza de los pobres por razones especiales es ardua. Algunas personas pobres están dispersas en áreas remotas con entornos de desarrollo hostiles. Algunas familias pobres carecen de fuerza laboral y habilidades para enriquecerse. Algunas personas pobres tienen baja calidad cultural y están acostumbradas a "esperar, confiar y pedir". debido a la educación o el matrimonio. El costo del alivio de la pobreza para estas personas es alto y es difícil salir de la pobreza. Sin medidas específicas de alivio de la pobreza, será difícil alcanzar los objetivos de alivio de la pobreza.
Algunas sugerencias de trabajo:
(1) Buscar más la verdad a partir de los hechos y comprender la situación general de desarrollo.
Debemos implementar plenamente el espíritu del simposio sobre alivio de la pobreza y prosperidad en las antiguas áreas revolucionarias de Shaanxi, Gansu y Ningxia y la conferencia de trabajo sobre alivio de la pobreza y prosperidad en las antiguas áreas revolucionarias de la provincia. insistimos en tomar el alivio de la pobreza como la mayor tarea y responsabilidad, promover el alivio de la pobreza y el desarrollo con el desarrollo regional, y con firmeza debemos avanzar para promover el desarrollo de las industrias industriales, ampliar y fortalecer el agregado económico, consolidar el apoyo financiero para el alivio de la pobreza y el desarrollo. , proporcionar más oportunidades de empleo para las masas y mejorar el nivel medio de prosperidad social. Debemos hacer un buen trabajo en el cultivo de industrias que enriquezcan a la gente, mejorar continuamente el nivel de industrialización agrícola y practicar con valentía la transferencia de tierras, la construcción de organizaciones cooperativas económicas rurales y la reforma rural integral para ayudar a más personas a deshacerse verdaderamente de la pobreza y lograr salir de la pobreza a largo plazo.
(2) Reunir e integrar aún más la inversión de recursos.
Es necesario hacer un buen uso de las oportunidades políticas, amplificar el efecto superpuesto de las políticas, fortalecer la cooperación interdepartamental, aumentar el apoyo para el alivio de la pobreza en la conservación del agua, la electricidad, las finanzas y otras industrias, aunar recursos de todos partes y garantizar que cada proyecto y cada dólar puedan lograr el máximo beneficio. Aumentar la inversión en construcción de infraestructura, acelerar la resolución de problemas prácticos como las dificultades de viaje, de agua potable y de electricidad para la población rural pobre, acumular potencial de desarrollo y sentar una base sólida para el alivio de la pobreza. Mejorar las capacidades de los servicios públicos, hacer un buen trabajo en servicios científicos y tecnológicos, educación y capacitación, servicios médicos y de salud, seguridad de las pensiones, alivio de la pobreza cultural, etc., compensar las deficiencias, ampliar la cobertura y mejorar continuamente el nivel de equiparación.
(3) Mayor innovación y mejora del nivel de trabajo.
Debemos tomar la reforma y la innovación como fuerza impulsora, comprender plenamente las políticas de desarrollo y alivio de la pobreza centrales y provinciales, y mejorar la capacidad de aplicar y transformar políticas. Fortalecer la investigación y la investigación, innovar mecanismos de alivio de la pobreza, explorar modelos de trabajo, estudiar y resolver nuevos problemas de manera oportuna, resumir y promover buenas experiencias, llevar a cabo concienzudamente supervisión e inspección, fortalecer las responsabilidades de alivio de la pobreza y hacer que las medidas específicas de alivio de la pobreza sean más prácticas. , más específicos y más acordes con la voluntad del pueblo. Un análisis más profundo de las causas de la pobreza de los pobres, una clasificación científica y razonable, políticas específicas para garantizar un "riego por goteo preciso", investigación y formulación de métodos de alivio de la pobreza para ayudar a los pobres que se han vuelto pobres o regresan a la pobreza debido a Razones especiales y estimular eficazmente el entusiasmo de los pobres por enriquecerse mediante la autosuficiencia, para garantizar que diversas políticas de alivio de la pobreza funcionen con precisión.
(4) Se recomienda informar a la provincia lo antes posible para emitir estándares de aceptación de reducción de la pobreza y hacer arreglos para la evaluación del alivio de la pobreza en todo el condado y la aldea con anticipación.
Se deben formular indicadores científicos y razonables de alivio de la pobreza en términos de agua potable, viviendas seguras, baños sanitarios, etc., y se debe tener plenamente en cuenta el hecho de que hay muchas viviendas trogloditas en las zonas montañosas. En algunas zonas, el agua potable depende principalmente de pozos de recogida de agua de lluvia y pequeños pozos eléctricos, y la realidad objetiva es que en las regiones no es posible disponer de sanitarios con cisterna y que no hay una solución única para todos. Mejorar el método actual para calcular el ingreso neto per cápita de los agricultores basándose en muestras de equipos de encuestas rurales. El departamento de estadística, los equipos de encuestas y los departamentos de alivio de la pobreza participarán conjuntamente en el establecimiento de un sistema de contabilidad familiar preciso basado en el establecimiento de archivos y tarjetas para resolver el problema de reemplazar "promedio" Las desventajas de "máximo" y "resultado final" se mejoran para mejorar la precisión de los cálculos.