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Punto de acceso a la solicitud del examen nacional de 2019: recopilación de opiniones sobre la reforma fiscal personal con alta participación

El 28 de julio, el proyecto de modificación de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas dejó de solicitar la opinión pública. Según el sitio web del Congreso del Pueblo Chino, * * * el número de opiniones recibidas el mes pasado superó las 13.000. El alto nivel de preocupación y participación del público en la reforma tributaria personal es evidente.

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Problemas de predicción de simulación

¿Qué opiniones diste? La discusión pública ha estado en curso desde que se publicó el borrador. ¿Cuál es el punto de discusión?

¿Se espera que el umbral impositivo se ajuste cada año?

Esta es la séptima revisión de la ley tributaria desde su promulgación en 1980, y también es el mayor cambio. El borrador eleva el umbral de 3.500 yuanes/mes a 5.000 yuanes/mes (60.000 yuanes/año), al tiempo que ajusta la estructura de tipos impositivos para ampliar los tipos impositivos medios y bajos.

En cuanto al punto de partida del impuesto sobre la renta personal, algunos internautas dijeron que debería comenzar en 8.000 yuanes. Algunos internautas comentaron que no importa cuál sea el umbral, éste debería estar por encima del salario medio.

A este respecto, Kang Jia, ex director del Instituto de Ciencias Financieras del Ministerio de Finanzas, declaró públicamente recientemente: “Está bien elevar el umbral de 5.000 yuanes al mes, pero no está bien. apropiado elevar el umbral a 10.000 yuanes/mes "Según informes públicos, algunos expertos sugirieron directamente elevar el umbral a 8.000 yuanes/mes.

En un simposio celebrado recientemente en Shanghai, muchos expertos también sugirieron que el umbral debería ajustarse año tras año de acuerdo con los cambios en los gastos básicos de vida, los precios y las estructuras de consumo. Teniendo en cuenta que es difícil modificar la ley una vez al año, la modificación de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas debería añadir una cláusula de "mecanismo de ajuste dinámico para los gastos básicos de subsistencia". Es decir, al comienzo de cada año, el Consejo de Estado determina los estándares de deducción de gastos anuales basados ​​en los niveles de precios y de ingresos, y los presenta al Congreso Nacional del Pueblo o a su Comité Permanente para su revisión y aprobación durante las "Dos Sesiones".

Las modificaciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas entrarán en vigor a partir de enero de 2019. Se espera que el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional revise este proyecto entre el 5 de junio y el 38 de octubre de este año.

¿Es difícil establecer umbrales diferentes en diferentes lugares?

En esta solicitud de opiniones, muchos internautas sugirieron que los puntos de partida para los impuestos deberían ser diferentes en diferentes lugares porque los precios y los salarios sociales promedio varían mucho en diferentes lugares. Por ejemplo, el internauta "Zhang Zhi Hometown" sugirió: "¿Se puede configurar un indicador dinámico para que se ajuste hacia arriba cada dos o tres años en función de la tasa de crecimiento de los salarios? Además, ¿se pueden establecer diferentes puntos de partida en función de los salarios promedio en diferentes países?" ¿Provincias?" ”

En respuesta a la opinión de algunas personas de que los estándares de umbral deberían ser diferentes en varias regiones, Zhang Xuedan, investigador del Instituto de Finanzas y Economía de China, cree que es más difícil para varias regiones. regiones para implementar diferentes umbrales.

Además del umbral impositivo, la expansión de los tipos impositivos medios y bajos también es una manifestación de la reducción directa de la carga fiscal. Zhang Xuedan analizó que el borrador amplía las tres tasas impositivas bajas del 3%, 10% y 20%. La tasa impositiva del 3% se duplica y la tasa impositiva actual del 10% se reduce al 3%; la tasa impositiva se amplía considerablemente; la tasa impositiva actual del 25% se reduce al 20%. Por lo tanto, la carga fiscal de la mayoría de las personas de clase trabajadora de ingresos bajos y medios disminuirá significativamente.

¿Es razonable que los solteros paguen más impuestos?

El término "impuesto personal" proviene del hecho de que el sistema tributario actual de mi país solo estipula un punto de partida unificado y no tiene en cuenta las diferencias en los gastos de diferentes individuos. El borrador agrega la educación de los niños, continua. educación y tratamiento médico de enfermedades graves, intereses de préstamos de vivienda y alquiler de vivienda son cinco deducciones adicionales especiales que están estrechamente relacionadas con la vida de los ciudadanos. Sin embargo, quienes pueden disfrutar de estos beneficios son básicamente las personas casadas, y los solteros sin duda tendrán que pagar más impuestos.

Actualmente, muchas familias que se preparan para tener un segundo hijo tienen altas expectativas de deducciones adicionales especiales. La Sra. Sun, una trabajadora administrativa en Beijing, dijo a los periodistas: "El costo actual de un niño ya es demasiado para las familias de clase trabajadora. La matrícula para las clases extracurriculares es de varios miles de yuanes. Si el gasto en la educación de los niños se puede deducir del impuesto sobre la renta de las personas físicas, esto aliviará en parte la carga de las parejas jóvenes." Según ella, tener hijos supone una mayor contribución a la sociedad en comparación con los grupos solteros y las familias DINK y debería disfrutar de mayores beneficios fiscales.

El profesor Ding Yun de la Facultad de Finanzas e Impuestos de la Universidad Capital de Economía y Negocios analizó: "Las deducciones adicionales especiales pueden reflejar las diferencias en los gastos de manutención de diferentes contribuyentes. Las cinco deducciones adicionales especiales mencionadas en el borrador , especialmente el alquiler de la vivienda, la educación de los niños, etc., es un entorno más ventajoso y razonable para muchas personas casadas que tienen presión sobre la vivienda y la presión sobre la crianza de los hijos.

Zhang Bin, director de la Oficina de Investigación Tributaria del Instituto de Estrategia Financiera de la Academia China de Ciencias Sociales, sugirió que en lugar de introducir elementos complejos de deducción especial, lo que resulta en altos costos de recaudación y muchas lagunas, Es mejor simplificar el sistema tributario e implementarlo mediante subsidios fiscales y otras políticas. Dirigirse a grupos específicos puede ser más eficiente.